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王承哲:“四个着力”是新时代让中原更加出彩的根本遵循

2018-07-06   来源:《河南日报》(2018年07月06日 04版理论版)   作者:王承哲
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省委十届六次全会暨省委工作会议强调,习近平总书记对河南提出的“四个着力”重大要求,是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在河南的具体化,也是新时代让中原更加出彩的根本遵循。站在新的历史起点上,只要沿着习近平总书记指引的方向,牢记神圣使命、接续奋力前行,就一定能够谱写出中原更加出彩的新篇章。

一、“四个着力”对河南意义重大

习近平总书记调研指导河南经济社会发展和基层党的群众路线教育实践活动情况时,就着力推动经济持续健康发展、着力做好农业农村农民“三农”工作、着力保障和改善民生、着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍等几个重大问题作了精辟阐述。这一重要思想既体现了新时代进行伟大革命的要求,也体现了我们党自我革命的要求,和党的十九大精神是一脉相承、完全契合的。

着力推动经济持续健康发展,是发展的第一要务。习近平总书记指出,和平和发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化的大势没有变,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。同时,重要战略机遇期的内涵和条件发生了很大变化,经济增长乏力成为全球经济新常态,市场需求成为全球竞争最稀缺的资源,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变。

着力做好农业农村农民工作,是发展的坚实基础。我省是一个农业大省,没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,我省实现现代化是不完整、不全面、不牢固的。我们一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。河南要强,农业必须强;河南要美,农村必须美;河南要富,农民必须富。要坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,不断加大强农惠农富农政策力度,让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。

着力保障和改善民生,是发展的根本目的。习近平总书记指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”民生是人民幸福之基、社会和谐之本,做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。增进民生福祉是坚持立党为公、执政为民的本质要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民,是全心全意为人民服务的政党,无论干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。

着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍,是发展的根本保证。习近平总书记对河南提出的“着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍”要求,体现了新时代党和国家事业对干部队伍建设的新要求,是新时代把高质量标准贯穿到干部工作的各个环节,努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、清正廉洁的强有力的执政骨干队伍的迫切需要,为新时代河南现代化建设提供了坚强组织保障。

二、贯彻落实“四个着力”取得重大进展

习近平总书记调研指导河南4年来,全省深入贯彻落实习近平总书记“四个着力”工作要求,把“四个着力”作为我们前进的巨大驱动力,取得了显著成效。

我省坚持把稳增长保态势作为全局工作的突出任务,把调结构转方式作为主攻方向,推动经济平稳健康发展。2017年全省生产总值达到4.5万亿元,三次产业结构由2014年的11.9∶51.2∶36.9优化到2017年的9.6∶47.7∶42.7。通过加快郑洛新国家自主创新示范区等载体建设,在打造中西部科技创新高地中迈出坚实步伐。我省始终坚持把粮食安全、“三农”工作作为一切工作的重中之重,提升农业综合生产能力,农民收入持续增长。2017年全省粮食总产量1194.64亿斤,连续7年稳定在1100亿斤以上,城乡收入倍差缩小至2.32∶1。我省四年累计新增城镇就业超过500万人、新增农村劳动力转移就业超过400万人;率先在全国建立困难群众大病补充医疗保险制度,开通跨省异地就医即时结算;以打赢精准脱贫攻坚战作为保障和改善民生的基本底线,全省贫困发生率下降到2.57%,兰考、滑县脱贫摘帽,5514个贫困村退出贫困序列。我省把思想建党放在首位,广大党员干部中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。持续实施重大人才工程,人才工作取得新成效。

三、以“四个着力”推动河南经济发展迈上新台阶

进入新时代,我省肩负着与全国同步全面建成小康社会,加快建设富强民主文明和谐美丽新河南的历史重任,坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量,这是我们必须牢牢把握的工作方向。

实现经济发展由大到强,开辟我省高质量发展新境界。新时代,经济发展从高速增长阶段进入高质量发展阶段。面对河南经济发展质量不高的现实和日益激烈的区域竞争,我们必须发挥优势、弥补短板,按照高质量发展要求和建设现代化经济体系指向,持续坚持“四个着力”,推动河南加快转变经济发展方式,在继续扩张总量的同时,推动经济发展质量不断迈上新台阶。

实施乡村振兴战略,探索走出一条具有中国特色、河南特点的“三农”发展之路。新时代,农业农村农民问题依然是关系国计民生的根本性问题。河南是农业大省,农村人口多,农村发展相对滞后。我们必须按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实推进现代农业强省建设,积极探索走出一条具有中国特色、河南特点的乡村振兴道路。

实现人民生活水平由小康到共同富裕,让全省人民过上高品质的生活。新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。我们必须坚持在发展中保障和改善民生,持续推进改革促进社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

把高素质执政骨干队伍建设好建设强,为中原更加出彩提供有力保障。新时代,对党的干部队伍建设提出了新的更高要求。我们必须坚持党的领导,把建设德才兼备的高素质执政骨干队伍与实现“两个一百年”奋斗目标的历史使命紧密联系起来,坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,注重培养干部队伍的专业能力、专业精神,增强其适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,提高执政水平。

(作者系省社科院副院长、研究员)






责任编辑:璇子


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