《河南法治发展报告（2019）》出版发行暨依法治省与科学立法研讨会在郑州举行
2019年7月5日下午,由河南省社会科学院主办的《河南法治发展报告（2019）》出版发行暨依法治省与科学立法研讨会在郑州举行。河南省社会科学院副院长李同新致辞并作了主题报告。来自河南省社会科学院、河南省司法厅、郑州市中级人民法院、郑州大学、郑州市司法局、沁阳市人民法院、南阳理工学院等科研高校和法律实务部门的专家学者与十八家主要新闻媒体参加了会议。
《河南法治发展报告（2019）》坚持“以人民为中心”的价值理念，围绕“依法治省与科学立法”的主题依次展开。全书共分五个部分，即总报告、立法实施篇、立法监督篇、立法保障篇、立法创新篇。总报告1分析了河南法治发展的总体状况，介绍了河南法治发展一年来取得的成效与存在的问题，从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面有针对性地提出了对策和建议，并对2019年河南法治建设的特点和趋势进行了展望。
会上发布了2018年度河南十大法治热点，这些法治热点涉及司法改革、监察体制改革、依法监管网约车、人性化执法、恶性刑事案件、生态环保法治、非机动车依法治理等等，与老百姓生产、生活息息相关的领域。通过对这10大法治热点的分析与解读，以此来弘扬法治精神、彰显公平正义、推动全面依法治省。法治热点一：空姐乘“滴滴”顺风车被害案——亟需加强对网约车市场依法监管；法治热点二：城管抽梯案——执法的人性化有待增强；法治热点三：两人因捕捉野生无蹼壁虎犯非法狩猎罪——生态环保法律意识有待加强；法治热点四：河南省监察委员会挂牌成立——河南监察体制改革取得重要阶段性成果；法治热点五：洛宁纵火案邻里纠纷致一家6口死亡——琐事引发令人痛心的恶性刑事案件；法治热点六：河南省委全面依法治省委员会办公室挂牌——依法治省工作进入新阶段；法治热点七：河南首家知识产权审判专门机构郑州知识产权法庭成立——全面提升全省知识产权案件审理的专业化水平；法治热点八：2018年河南省人大历年来有关生态环保立法数量最多——关注民生推动经济社会高质量发展；法治热点九：河南省检察院检察长首次列席省高级人民法院审委会——法检合力维护司法公正；法治热点十：郑州电动车免费上防盗备案牌——保护公民财产安全同时有效治理电动车交通违法。
此外，立法实施篇主要是对“生态立法”、“网络食品安全立法”、“设区市立法”等热点问题进行深入研究；法治监督篇主要探讨了“立法视角下地方金融监管”、“行政处罚的立法规范”等方面的问题；立法保障篇主要是分析了“金融控股公司立法”、“政府支持养老业立法”、“社会主义核心价值观融入立法”等问题；立法创新篇主要介绍了“我国省级党委制定党内法规”、“河南创新立法机制”、“郑州市创新立法机制”等方面的经验和启示。五个部分的报告虽各有侧重，但都体现了习近平关于“法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”的重要思想，凸显了“以人民为中心”的价值取向。
研讨会上，与会专家畅所欲言,从多领域、多角度探讨了新形势下推进河南法治发展的方法、举措等,并结合“以人民为中心”的价值理念,对新时代科学立法等热点问题进行了深入探讨。最后，李同新副院长对本次研讨会作总结发言，他强调，法治兴则国兴，法治强则国强。2019年，河南法治蓝皮书将更加真实记录河南新时代法治建设的点点滴滴，发扬法治之光，传播法治乐章。他希望，法治蓝皮书在今后的编撰中，一定要遵循习近平总书记强调的：“必须坚持人民主体地位，坚持法治为了人民、依靠人民，造福人民，保护人民”；努力把“河南法治蓝皮书”打造成为“展示河南法治发展的平台、引领河南法治研究的载体、深化河南法治实践部门与理论研究部门对接交流的试验田、评估河南法治建设状况的窗口、推动河南法治务实发展的建议书”。
（供稿：法学研究所 王运慧）
摄影：张攀
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