培育河南制造业高质量发展新优势

2021-01-04   来源:《河南日报》(2021年01月03日 04版 理论版)   作者:赵西三   点击量:336
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省委十届十二次全会暨省委经济工作会议强调“要聚焦制造业高质量发展,大力推动产业转型升级”。制造业是经济命脉所系,是构筑未来发展战略优势的重要支撑。河南只有抓住机遇培育制造业高质量发展新优势,才能在新发展格局带来的重新洗牌中提升位势。

制造业高质量发展呈现新格局

从全球看,发达国家重塑制造业竞争优势。近年来,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,制造业成为国际竞争和大国博弈的“竞技场”,美国陆续发布“国家制造业创新网络计划”“制造业扩展伙伴计划”“先进制造业美国领导力战略”,德国接续实施高技术战略、“工业4.0”战略、数字化战略等,日本推行“互联工业”战略,英国实施“高价值制造”战略,发达国家凭借科技创新、信息技术、工业软件、企业品牌等优势,持续强化高精尖领域竞争优势,继续主导全球制造业发展格局。

从全国看,各地制造业高质量发展亮点纷呈。近年来,顺应智能化、服务化、绿色化发展趋势,全国各地探索符合各具特色的制造业高质量发展新路径,上海聚焦“最强光”“中国芯”“创新药”“蓝天梦”“智能造”“未来车”“数据港”等强化高端制造引领,浙江聚焦数字经济“一号工程”加速新制造渗透,山东聚焦“5+5”十强产业加快新旧动能转换,安徽聚焦“芯屏器合”“集终生智”打造产业新地标,湖北聚焦“光芯屏端网”培育世界级产业集群,各地产业业态和制造模式均在加速转型。

从我省看,制造业处在迈向高质量轨道的关键阶段。2019年河南工业增加值超过1.8万亿元,位居全国第5位,比第4名浙江少4427亿元,比第6名福建多2326亿元,规模以上工业主营业务收入、利润均排全国第6位,被福建赶超,可以说标兵渐远,追兵渐近。2020年前11个月,规模以上工业增加值同比增长0.5%,仅排全国第25位、中部地区第5位,持续回升承压明显。从结构看,2019年高技术制造业、战略性新兴产业占规上工业增加值比重分别为9.9%、19%,高耗能产业、传统产业占规上工业增加值比重仍高达35.3%、46.7%,新旧动能转换任重道远。

加快推进河南制造业优势转化

加快推进传统产业规模优势向先进制造模式场景优势转化。我省装备、能源、材料、食品、化工、轻纺传统产业规模庞大,蕴含着丰富的先进制造模式落地场景,应抓住数字新基建机遇,积极引导传统产业领域的企业家拥抱数字经济,利用新一代信息技术加快技术改造和新产品开发,打造先进制造模式场景,形成新优势。

加快推进产业门类丰富优势向全产业链整体优势转化。河南已经形成较为完备的制造业体系,产业门类丰富,产业链条齐全,但是存在着上中下游企业链接不够、产业链对接不紧、本地配套率不高等问题,导致产业链整体竞争力弱,关键是要培育“链主”企业,带动全产业链升级,形成全产业链整体优势。

加快推进产业集群优势向产业生态优势转化。我省产业集群培育成效明显,形成了2个万亿级、17个千亿级以及一批百亿级产业集群,但是创新网络不完善,价值链高端环节少,生产性服务业支撑不够,产业生态网络远未形成,未来要依托产业集群延链补链,优化公共服务,吸引高端要素集聚,丰富产业生态,形成新优势。

加快推进战略腹地优势向高端产业承接优势转化。我省内需潜力和市场辐射力大,“通道+枢纽+网络”现代物流体系运行高效,是企业抢抓双循环新发展格局和扩大内需战略机遇的战略腹地,亟待提升对高端项目、新兴产业的吸引力和承载力,吸引优势企业战略性布局,提升价值链分工地位,加快形成新优势。

培育制造业发展新优势的着力点

引导创新资源外链内聚。深化“链接即拥有”理念,鼓励发展“反向科创飞地”,引导河南企业在发达地区设立研发中心,支持各地在沿海地区创建创新园、孵化器等,集聚高端要素为河南制造业高质量发展服务。同时,引导郑州建设“科创飞地”吸引市县企业集聚设立研发中心,依托国家中心城市打通全省制造业企业与全球全国创新网络的联系,加快开发一批新国货品牌和高性价比产品。

差异化推进智能化改造。扩充智能化服务商资源池,引导服务商聚焦“订单、成本、质量、交期”等业务痛点开发轻量化、易部署、可拓展的改造方案,引导企业根据自身情况选择在销售、管理、研发、制造等不同环节切入再延伸拓展,鼓励企业与消费互联网、工业品电商等合作利用平台数据开发新品,支持企业依托工业互联网平台发展服务型制造,持续拓展数字赋能和智能制造覆盖面。

培育壮大“六型”企业。重点培育一批头雁型、总部型、生态主导型、解决方案型、隐形冠军型、品牌型“六型”企业,支持“六型”企业通过资源整合提高产业链价值链掌控力。发挥企业家在制造业高质量发展中的引领作用,弘扬提升新时代豫商精神,强化企业家培训,打造一批推动高质量发展的生力军。

打造产业开放合作高端平台。引进培育一批高能级产业开放合作平台,为资源对接、招商引资、招才引智提供支撑。更好发挥中国(河南)国际投资贸易洽谈会、中国(郑州)产业转移系列对接活动、中国(漯河)食品博览会等平台作用,争取更多国际会议、国际展会落地河南。支持各地创建中外合作园区,吸引跨国企业、国际研发机构、孵化器等在河南设立生产基地、研发中心及孵化基地等。

(作者系河南省社会科学院工业经济研究所副研究员)

来源:《河南日报》(2021年01月03日 04版 理论版)














责任编辑:璇子

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