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王承哲:发挥财政作用,加快构筑全国重要的文化高地

2017-12-06   来源:《河南财政》2017年第8期   作者:王承哲
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  河南文化资源丰富、积淀深厚,具有其他区域不可比拟的资源优势。同时,得天独厚的交通区位优势、人口大省的创造主体优势,以及中央赋予河南的五大国家战略叠加优势等,都为河南省实现文化大繁荣、大发展提供了坚实的基础。因此,历届省委省政府都高度重视文化事业和文化产业的发展。省委八次党代会提出了“文化资源大省向文化强省”的战略;省委九次党代会进一步提出了“加快建设文化强省”的战略目标;河南省委十次党代会,又进一步提出了“加快构筑全国重要的文化高地”的奋斗目标。这一变化契合党中央关于强化文化发展的新理念、新思想、新战略,表达出省委对文化建设的高度重视和殷切希望,更彰显出省委立足中原、放眼全国的雄心壮志和带领全省人民决胜全面小康的决心。
  
  加快构筑全国重要的文化高地是一项艰巨、复杂的历史任务,必须科学规划、整体推进,突出重点,力求突破。为此,必须把握三个重点:一是要全面把国务院赋予中原经济区的“构建华夏文明传承区”的战略定位作为主攻方向,研究落实《华夏历史文明传承创新区建设方案》的实施细则,真正把河南打造成传承创新华夏文明的重要高地;二是要适应全面建成小康让中原更加出彩的目标导向和现实需要,研究制定培育和践行社会主义核心价值观的行动计划,真正把河南打造成精神文明建设高地;三是适应人民群众物质生活改善后的文化需要,研究深化文化体制改革、促进文化产业转型升级的一篮子政策,努力建成现代公共文化服务体系和文化产业发展的高地。
  
  全国重要的文化高地建设,不仅需要各级党委政府的高度重视,需要全省人民的齐心协力,更加需要完善政策保障机制,需要各级财政加大对文化高地建设的投入。扩大公共财政覆盖范围,完善投入方式,加强资金管理,提高资金使用效益,保障公共文化服务体系建设和运行。要加大对文化事业的投入,着力推进公共文化事业的标准化、均等化、数字化和社会化建设,加快形成覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系。要加大对文化精品工程和重大文化项目的财政支持力度,完善文化市场体系、培育新型文化业态,在文化产业上打造出一批文化精品、一批文化品牌,推动文化产业成为国民经济支柱性产业,成为全面建成小康让中原更加出彩的重要支撑。落实和完善文化经济政策,支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业,引导文化非盈利机构提供公共文化产品和服务,聚拢建设文化高低所必须的经济力量。
  
  (作者系河南省社会科学院副院长 王承哲)











责任编辑:沐兰

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