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张占仓:中部打造内陆开放高地的主体思路

2018-01-16   来源:《区域经济评论》2018年第1期
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    河南省经过近些年的探索,逐渐走出了一条内陆地区开放型经济发展的新路子。在郑州航空港综合实验区建设的带动下,河南开通了得到习近平总书记充分肯定并支持的郑州—卢森堡“空中丝绸之路”,促进了传统内陆地区开放型经济的高速发展,创造出“河南不沿海不沿边,对外开放靠蓝天”的开放型经济发展新模式。这个蓝天力量有多大?“十二五”期间,在全国开放型经济发展遇到较大困难的情况下,河南省进出口总额年均增长32.9%,2016年河南进出口达到4700多亿元,在中西部地区跃居第一位,而原来一直居于中西部地区第一位的重庆进出口总额完成4100多亿元,与河南省拉开了明显的差距。通过开放型经济创新模式,加快发展,河南省初步成为内陆开放高地。特别是在智能手机生产方面优势初步形成,2016年生产智能手机2.58亿部,成为全球智能终端重要生产基地之一。现在郑州航空港聚集智能手机生产企业已达130多家,零部件企业更多,形成了在全球有重要影响的智能手机产业集群。河南省进出口总额在整个中部地区各省中占比较高,2016年达到30.15%,开放发展成为促进地方加快发展的一大动力。2017年上半年,河南省进出口仍然保持比较活跃的状态,进出口总额同比增长17.1%,开放发展的优势仍然在进一步强化。

         进一步打造内陆开放高地的主体思路一是毫不动摇地推动中原腹地迈向开放发展前沿河南省委省政府下决心提出这样的发展目标也是经过反复论证的比如2016年利用外资总量同比增长5.6%,占全国的比重上升到12.9%。中部6个省如果每一个省利用外资水平能够扎扎实实提升占全国的比重达到比较高的水平的话中部地区的开放发展水平就会较快提升二是毫不动摇地构建双向开放新体系现在不仅要对外开放还要对内开放双向开放河南力度比较大三是毫不动摇地提升开放型经济发展水平如今在一带一路建设方面河南建设了在全国很有影响的中欧班列郑州),2017年年初达到每周四去四回均衡运行。5月份达到每周五去五回,6月份达到每周六去六回,8月份开始达到每周八去六回成为中欧班列中开行密度最大的班列之一河南还开通了郑州卢森堡的空中丝绸之路”,2014年运量突破1万吨,2015年突破5万吨,2016年运量突破10万吨由于运量增长迅速报价比较合理在欧洲航运市场形成了影响比较大的郑州价格”,成为引领中欧航空货运市场的风向标河南通过体制创新还建设了影响比较大的网上丝绸之路”。2014年全国启动的7个试点中郑州试点的业务量一直占全国的50%以上。2016年初全国试点扩大到13郑州试点的业务量仍然占全国的40%左右成为全国跨境电子商务发展的标杆河南还开通了集海陆空网为一体的立体丝绸之路”,从法国澳大利亚等的红酒和化妆品进口中郑州在全国的占比比较高确实为老百姓带来了实惠为开放发展创新了商业模式河南四路并举开放发展创造出开放型经济发展的新模式

          打造内陆开放高地的战略举措一是深度融入一带一路建设促进全省全面开放一带一路建设贡献更大力量二是进一步增强郑州航空港开放发展优势20177月底郑州航空港客货运输量上升到中部机场第一位进一步发展潜力巨大已经成为全国发展最为活跃的大型国际航空枢纽之一三是支持郑州建设国家中心城市培育新的经济增长极形成更强的发展动力四是加快推进开放式创新弥补因为历史原因导致的河南省科教资源不足的短板近些年在引进国内外优质高等教育资源方面河南已经有了很好的基础下一步仍然需要持续加力五是积极探索以枢纽经济为标志的自贸区建设之路发挥河南居天下之中的独特优势全面推动投资便利化贸易便利化和金融创新全面提升河南开放发展的水平

        河南最大的特点就是”,是中原之中也是中国之中正是因为有这个特点河南从来都是坚持中庸和谐之路形成了独特的发展优势也是因为有了这种优势河南这几年的发展基本上比较稳固在全国经济新常态条件下逐步显示出中原地区越来越明显的发展优势

        总体来看河南近些年的发展有了良好基础开放型经济发展在全国有了一定地位进出口总额占全国的比重由过去长期约占0.6%,近几年开始比较快地提升,2016年占全国的比重上升到1.94%,2017年进出口总额占比有可能超过2%,开放型经济发展不断迈上新台阶未来发展河南的路还很长希望各位专家继续关注继续重视继续支持共同为中原崛起而努力共同为中部崛起而奋斗共同为中华民族伟大复兴奉献力量

作者简介张占仓河南省社会科学院院长研究员郑州450002)。

          

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

责任编辑:赵戈



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