河南省社会科学院欢迎您!今天是

henan academy of social sciences

社科院logo

杨兰桥:有效放大自主创新的驱动力

2019-06-26   来源:《 河南日报 》(2019年06月26日 09版)   作者:杨兰桥
【字体:

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。党的十八大以来,习近平总书记多次强调“创新”对中国全面深化改革和发展的重要作用。省长陈润儿在2019年政府工作报告中提出:“把创新作为高质量发展的第一动力,加快提升创新发展水平。”我们要深刻领会相关精神,系统谋划创新发展新路径,全面提升新时代河南创新驱动发展水平,为全面建成小康社会、出彩中原建设提供强力支撑。

促进区域创新协同共进

建立健全区域科技创新协同机制,引导科技创新要素自由流动,优化区域创新资源配置,促进区域科技创新协同共进。协同提升中原城市群科技创新发展水平,探索建立城市群协同创新发展新机制,构建跨区域的创新网络,推动各地市间共同设计创新议题、互联互通创新要素、联合组织技术攻关,推进科研基础设施和大型科研仪器联网共享,激励各类创新创业人才的双向流动,加快创新成果区域间转化应用,努力形成深度融合的互利合作格局,打造区域协同创新共同体。加快贫困地区科技创新发展,围绕打好全省扶贫攻坚战,积极实施科技扶贫专项计划行动,通过实施扶贫科技项目、搭建科技创新平台、开展技术培训、构建科技创新服务体系等多种形式,全力改善贫困地区科技发展滞后状况,提升贫困地区的科技支撑能力和水平。强化基层科技创新服务,大力开展县域创新驱动发展示范行动,以科技项目、科技园区建设等为载体,以争创国家创新驱动发展示范县、农业现代化科技示范县和农村一二三产业融合发展示范县等为契机,全面提升县域科技公共服务能力,建立健全科技服务体系,提升县域经济社会发展的科技支撑能力。

加快自主创新载体建设

加快全省科技创新型载体建设,培育形成由郑洛新国家创新示范区、高新技术产业区、农业科技示范区、众创空间等组成组合型载体体系,协同支撑带动全省科技创新事业发展。加快郑洛新国家自主创新示范区建设,坚持把郑洛新国家创新示范区作为全省科技创新发展的重大核心载体,重点围绕“一中心四区”的建设目标,强化郑州、洛阳、新乡区域分工协作,开展创新政策先行先试,促进创新资源集聚,提升产业发展效能,建设具有国际竞争力的中原创新创业中心,打造开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区和创新创业生态区,引领带动全省创新水平的整体跃升。统筹推进高新技术创新区、农业科技示范区等发展,依托各省辖市高新技术开发区和城市新区,积极促进创新资源集聚和高效利用,支持条件成熟的省级高新区升级为国家级高新区,着力建设一批区域产业创新中心,打造一批区域创新支撑点。加快推进科技服务业集聚区建设,重点依托郑州、洛阳和新乡及有条件的省辖市,积极培育各类创新型产业集群,重点打造一批科技服务业集聚区,形成若干具有较强竞争力的科技服务业集群。

实施重大创新专项计划

围绕“聚焦目标、集成资源、重点突破、加快赶超”的思路理念,聚焦重点区域、重点行业、重点领域,大力实施重大科技创新专项行动计划,加快河南科技创新步伐,提升全省科技创新能力。实施重点区域科技专项计划,重点围绕郑州、洛阳、南阳国家创新型城市建设,实施对三市的专项支持计划,强化资金和政策支持,打造区域科技创新高地。从省级层面制定针对性措施,重点支持许昌、平顶山、开封、焦作等城市有效集聚各类科技资源和创新力量,争创国家创新型试点城市、小微企业创业创新基地城市。实施“十百千”转型升级创新专项,抓好生物育种、通信技术、超级电容、工业CT等项目,加快实施盾构、燃料电池客车、高铁轴承、光互连芯片、铜合金新材料创新引领专项,形成关键技术和核心技术,加快产业向价值链中高端攀升。比如,在新兴产业方面,重点聚焦高端重大装备、物联网大数据与云计算、通信与信息安全、重点功能性新材料、新能源汽车等行业,突破一批制约发展的核心技术,培育形成一批产业化基地,推动新兴产业发展壮大;在传统支柱产业方面,攻克现代食品制造、煤化工清洁生产、高性能钢铁及铝合金等关键技术,研发一批差异化中高端产品等等。

培育打造创新型企业群落

聚焦培育“四个一批”,大力实施创新龙头企业提升引领、高新技术企业倍增、“科技小巨人”企业培育工程,以构建“金字塔”形企业创新体系为重点,积极强化企业自主创新的主体地位,着力引导各类创新要素向企业集聚,通过“靶向”精准政策扶持引导,推进创新型企业梯次接续发展,加快形成创新龙头企业引领、高新技术企业助推、“科技小巨人”企业协同发展的全产业链创新型企业集群。培育创新龙头企业,实施创新龙头企业提升引领工程,重点围绕河南重点发展的主导产业、支柱产业,通过政策支持、创新资源集聚等方式,着力培育形成一批主业突出、行业引领能力强、具有国际先进技术水平和国际竞争力的创新型龙头企业,引领带动全省企业创新转型发展,为建设创新型河南提供有力支撑。打造一批科技型中小微企业,大力实施“科技小巨人”企业培育工程,加强对科技型中小微企业资金、财税等的支持力度,建立公共科技信息服务平台,打造一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的中小微企业,使其成长为“专、精、特、新”的“科技小巨人”企业。推动创新资源向企业集中集聚,鼓励企业建立重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等研发平台,支持科技型企业积极引进人才、更新技术研发设备等。

加强创新人才队伍建设

围绕打造中西部地区科技创新高地,坚持引进外部人才和培育本地人才并重,依托郑洛新国家自主创新示范区、郑州航空港引智试验区、海外高层次人才创新园等平台载体,以实施人才强省战略为重点,坚持把人才资源开发放在自主创新突出位置,通过“内培外引”、优化环境等方式和途径,努力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的科技创新型人才队伍。大力培养创新型人才,加快实施高素质、高层次科技人才队伍建设工程,坚持以重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站、国际联合实验室等为载体,统筹项目、基地、人才建设,培养一批以两院院士、中原学者为引领的科技领军人才,打造一批有基础、有潜力、研究方向明确的高水平创新团队。发挥国家自然科学基金委员会和NSFC-河南联合基金、河南省自然科学基金等的作用,加大财政专项资助力度,培育形成一批活力强、动力足的中青年科技创新骨干人才;依托工程(技术)研究中心、企业技术中心等研发平台,支持有条件的科研机构与高等院校联合企业,培养复合型工程技术人才,造就一批“大国工匠”和“金蓝领”。积极引进创新型人才,大力实施高层次科技人才引进工程,围绕重点产业、重点领域需求,加快高端人才、拔尖人才和紧缺人才引进,引进一批海内外创新型人才和团队。

(作者系省社科院副研究员)

(根据国家相关法律法规,对公开发表的文章进行相应整理摘编,如需阅读原文,请至《 河南日报 》2019年06月26日 09版)









责任编辑:璇子

扫一扫在手机打开当前页
杨兰桥:有效放大自主创新的驱动力