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高铁经济重塑区域竞争新格局——访省社会科学院院长谷建全

2019-08-26   来源:《河南日报》(2019年08月26日 03版)   作者:宋敏
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高铁经济重塑区域竞争新格局

——访省社会科学院院长谷建全

 □本报记者宋敏

高铁经济作为一种新的经济形态,引起了人流、物流、信息流流向、流速和规模的变化。对于郑州来说,“米”字形高铁格局形成之后,应该如何迎接高铁时代?怎么发展高铁经济,增强区域经济竞争力?8月24日,记者就此专访了省社会科学院院长谷建全。

什么是高铁经济?谷建全说,高铁经济是依托高速铁路的综合优势,使资本、技术、人力、物力等生产要素与消费群体、消费资料等消费要素,在高速铁路沿线与城市群间实现优化配置和利用,从而形成和发展起来的一种新型经济形态。

“从高铁经济属性看,它具备以下几个特征,即速度经济、效率经济、流量经济、服务经济、交通经济、融合经济。”谷建全说,高铁作为陆上最快的交通工具,是传统火车运行速度的2到3倍。速度缩短了时空距离,节约了时间成本,带来了经济效益、社会效益的大幅度提升。此外,高铁打破了区域边界、城市边界,淡化了空间距离,促进了各区域间各城市间的交通运输和经贸往来,促进了要素在更大范围更广领域的流动和组合。

谷建全认为,高铁在重塑区域经济发展格局。它促进了区域间融合发展,推动了城市功能的优化与扩展,拉动了城市服务业快速增长,提升了城市群内在发展动力,推进引领了消费的不断升级,优化了产业布局和产业分工。

“城市群能不能有1+1大于2的群体效应?关键还是看要素在城市间流动的规模和速度,高铁为要素在城市之间的流动和配置,提供了更多的便利。”谷建全说,高铁连接各个城市,由于同城化效应更明显,分工更明确,有利于提高城市发展的效率,实现城市共赢和一体化发展。比如,中原城市群由于高铁的连接形成了“一小时圈”甚至“半小时圈”,城市之间的联系更紧密了,城市群发展的内在动力更充分了。

在谷建全看来,郑州加快高铁经济发展,一要做好顶层设计,要从战略层面思考和研究高铁经济为河南特别是郑州市经济社会发展带来哪些影响、面临哪些机遇,我省发展高铁经济的突破点、关键点、发力点在哪些方面,高铁与产业如何衔接等。二要围绕高铁站规划建设高铁新城,即高起点、高标准规划建设与高铁相关联的产业新城,完善和提升郑州市的城市功能,从而带动郑州城市规划、城市建设和城市管理现代化水平的提高。三要完善轨道网络,高铁、城铁、地铁、轻轨等都属于轨道交通,发展高铁经济,需要统筹考虑构建轨道交通网络,因为轨道交通网络越完善、覆盖范围越广、衔接越紧密,意味着要素流动越便利,进而对要素的吸引力就越大,区域的竞争力和创新力就越强,经济发展的活力和动力就越足。四要优化产业布局,立足高铁经济的综合优势,规划建设、培育发展一批与高铁关联度较高的现代服务业,譬如,科技教育、金融保险、商贸物流、文化创意、展览展示、旅游康养、房地产业等,并根据产业链、价值链、供应链、人才链、创新链等发展要求,在高铁沿线城市进行优化布局。五要引导差异发展。由于高铁发展所导致的虹吸效应,如果城市之间同质化发展,必然导致中小城市优质要素流失,为避免这种状况,就需要引导沿线城市实施差异化发展战略。六要推动区域合作,郑州可以通过高铁的便利条件,积极融入“一带一路”建设,加强与长三角、珠三角、京津冀等城市群的合作与交流,引进发达国家、发达地区的科教资源、高科技产业、高端人才等,不断提升郑州建设国家中心城市的积聚力、辐射力、竞争力、创新力和影响力。

来源:《河南日报》(2019年08月26日 03版)








责任编辑:璇子



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高铁经济重塑区域竞争新格局——访省社会科学院院长谷建全