谷建全：河南高质量发展的瓶颈与对策

为了深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施，11月2日，华北水利水电大学、河南省水利厅、河南省社会科学院、河南日报报业集团联合举办了“贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略研讨会”。华北水利水电大学还与水利部发展研究中心、河南省社会科学院、河南省水利厅、河南黄河河务局、黄河勘测规划设计研究院有限公司、河南水利投资集团有限公司、河南省水利科学研究院、河南省水利勘测设计研究有限公司等单位共同发起成立“黄河流域生态保护和高质量发展研究院”。来自中国水利水电科学研究院、水利部发展研究中心、水利部黄河水利委员会等单位的专家学者，围绕黄河流域生态保护与高质量发展、黄河流域生态修复和综合治理、黄河流域水资源利用等问题进行了深入研讨。在此次研讨会上河南省社会科学院院长谷建全研究员作了题为《河南高质量发展的瓶颈与对策》的专题发言，以下是发言内容：

习近平总书记的重要讲话，为我省经济高质量发展厘清了思路、指明了方向。按照把准问题、靶向施策的要求，对我省经济高质量发展提出几点思考和建议。

一是把握新经济新技术快速涌现的战略新机遇。把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，引导企业利用互联网、大数据、人工智能等提升产业创新链、价值链，使数字经济成为推动经济高质量发展的新引擎。

二是协同推进产业转型升级和产业融合发展。支持企业家整合产业资源，通过上下延伸、左右拓展，实现制造业与服务业、传统产业与新兴产业、一二三产融合发展，引导龙头企业向中小企业延伸资金链、管理链，探索产业转型升级新路径和产业融合发展新模式。

三是加快形成区域协调和城乡融合互促并进的发展态势。在提升郑州大都市区引领作用同时，强化洛阳副中心城市和商丘、南阳、安阳区域中心城市建设。统筹农业转移人口市民化与返乡下乡创新创业，构建县域高质量特色化产业体系。

四是统筹营商环境和生态环境的改革优化。全面深化“放管服”改革，用好自贸区等国家级战略平台，完善公平开放透明的市场规则和法治化营商环境。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略，打好污染防治攻坚战。

五是盘活人力资本和金融资本，强化高质量发展支撑。聚焦“高精尖缺”领域和产业升级需要，持续加大招才引智力度。增强金融服务实体经济能力，深化要素市场化配置改革，推动要素向实体经济汇聚，向优质产能、优秀企业流动。

来源：《河南日报》（2019年11月5日 06版）

责任编辑：晓晓