更新观念 创新机制 加强河南人才队伍建设
“十一五”期间，适应经济结构调整的需要，河南省加大了人才结构的调整力度，人才结构呈现以下特点：一是高、中级人才增长迅速。中级以上人才比例增大。二是人才学历层次逐步提高。三是人才年龄结构改善，人才队伍进一步年轻化。
河南省的人才资源开发工作虽然取得了显著成绩，但也存在许多问题，主要是高层次人才相对不足，人才结构分布不合理。同时，经济社会发展急需的工程技术人才、技术与管理复合型人才、高新技术开发型人才也严重不足。省内人才分布不均，高层次人才多集中在省直和郑州市，基层和偏远地区人才占有量偏低，尤其是县以下人才比较缺乏。从所有制构成上看，机关事业单位集中了大量优秀人才，而企业的人才偏少，特别是非公有制企业人才更是匮乏。
因此，当前及今后一段时期，要实现中原崛起目标和建设中原经济区的发展战略，河南都必须解决人才问题，加强人才队伍建设，走人才强省之路。
一要加大人才开发资金投入，完善投入机制。各级政府要加大对人才开发经费的支持力度，设立相应的专项资金，主要用于高层次人才培养、人才引进、杰出人才奖励及支持重大人才开发工程的实施。建立多元化的人才投入机制，鼓励和支持社会力量以多种形式投资开发人才资源。
二要实施高层次人才培养工程和高技能人才培养工程。认真落实中央和河南省有关加强高层次专业技术人才队伍建设的政策规定，继续实施“河南省科技拔尖人才工程”，培养聚集一批在攻克科技重大项目、重大课题中起主导作用的领军人物。充分发挥社会各方面的作用，建立健全以企业、行业为主体，技师学院为基础，校企合作为纽带，政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。
三要加大人才引进工作力度。建立吸引人才的“绿色通道”，积极引进高层次和紧缺人才。采取团队引进、核心人才带动引进等多种方式，大力引进高层次和紧缺人才，特别是两院院士、长江学者、国家有突出贡献的中青年专家、省部级学术技术带头人、博士生导师、博士及拥有自主知识产权和科技成果转化所需的管理人才。建立聚集人才的创业平台，坚持用项目聚集人才。完善柔性引才引智机制，鼓励国内外各类人才尤其是高层次人才，通过兼职、技术转让、技术入股、技术承包、合作研究、培训讲学、学术休假、网络咨询等多种方式为河南省服务。鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、人才租赁等灵活多样的方式引才引智。
四要加快人才资源信息化、网络化建设。建立全省统一的人才资源基本数据信息库，全面构建河南省人才资源信息网络，形成面向全省、辐射全国的人才公共信息服务网络，提高人才公共服务的信息化水平。积极推动现有各类人才市场实现联网贯通，逐步实现信息共享，为各类人才和用人单位提供准确、快捷的交流服务。将全省人才市场的需求信息实行科学化管理，对人才供需信息进行统计、整理和分析，并实行定期发布，发挥信息在人才供求机制中的导向性作用。积极培育和发展网上人才市场，开展网上招聘应聘、人才推荐、远程面试等活动，不断提高人才市场的专业化、信息化、产业化和国际化水平。
本文摘编自：《领导参阅》2010年第71期。原文题目：深入实施科教兴豫战略和人才强豫战略，加快建设创新型河南-----学习十七届五中全会精神推进中原经济区建设系列文章之八
课题组组长：张 锐 林宪斋
副 组 长：喻新安
执 笔：宋艳琴
