王承哲：打好打赢三大攻坚战 补齐高质量发展的突出短板
编者按:6月29日至30日,省委十届六次全会暨省委工作会议召开。会议强调,要以党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话为统领,肩负起新时代中原更加出彩的历史使命。坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩,以党的建设高质量推动经济发展高质量,是当前和今后一个时期河南各项事业发展必须牢牢把握的工作方向。要深入践行新发展理念,推动经济发展高质量。近日,我院副院长王承哲研究员受邀,对河南如何推动经济发展高质量进行阐释。
打好打赢三大攻坚战 补齐高质量发展的突出短板
省委十届六次全会提出了打好打赢三大攻坚战、补齐高质量发展的突出短板的思路和措施。省委这一重大决策是坚持抓重点、补短板、强弱项战略部署的具体落实,既是客观形势要求,也是积极主动应对,具有十分重要的意义。
提高思想认识 把握重大意义
党的十九大报告提出了打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的任务,我们要从党和国家大局出发,充分认识打好打赢三大攻坚战的重大意义。
防范化解重大风险是全面建成小康社会的重要保障。2016年末,我国宏观杠杆率为247%,企业部门杠杆率达到165%,高于国际警戒线。部分国有企业债务膨胀,一些地方政府“明股实债”,房地产领域滥加杠杆,金融行业信用扩张,等等。防范化解金融风险事关囯家安全、发展全局、人民群众财产安全,是一场输不起的战役。
让贫困人口摆脱贫困,是全面建成小康社会的底线要求。贫困是发展不平衡不充分的集中体现,消除贫困是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。瞄准特定贫困人口精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口脱贫内生动力,不仅能促进区域经济“造血微环境”的修复与形成,也有利于社会大环境的稳定与和谐,对于增强经济发展内生动力、提升劳动力素质、促进经济结构转型、推动实现平衡而充分的发展等都具有深远意义。
环境问题事关全面建成小康社会能否得到人民认可。人与自然的关系是人类社会最基本的关系,人类对自然的伤害最终都会伤及人类自身。尊重自然、顺应自然、保护自然,促进人与自然和谐发展,是实现中华民族永续发展的必由之路。可以说,打好三大攻坚战,直接决定着全面建成小康社会的成色。我们一定要用更大的决心、尽最大的努力,拿出更加过硬的办法,以更加扎实的作风投身到战役中。
用好政策措施 抢抓重大机遇
中央在打好三大攻坚战方面出台了大量政策措施,含金量很高,我们要用好这些政策措施。
维护金融市场稳定,引导更多资金进入实体经济。要坚持金融风险防控服务于供给侧结构性改革这条主线,按照促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环的要求,依法严厉打击违法违规金融活动,对苗头性、倾向性、趋势性问题早识别、早预警、早处置,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,带动发展水平整体提升。要加大政策、资金、项目、人才、科技等资源要素支持力度,统筹解决好产业发展、易地搬迁、基础设施、公共服务等问题,集中力量攻克深度贫困堡垒。要激发内生动力,把扶贫和扶志、扶智结合起来,把救急纾困和内生脱贫结合起来,把发展短平快项目和培育特色产业结合起来,实现可持续稳固脱贫。
以生态约束倒逼发展转型,催生新的增长点。要聚焦突出环境问题,深入开展大气污染防治行动,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,实施土壤污染防治工程;深入实施乡村清洁工程,加强农业面源污染治理,探索农村人居环境综合整治长效机制,在抓好“厕所革命”的同时解决好“垃圾围村”问题,打造美丽宜居乡村。要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,打造天蓝、地绿、水净的美丽河南,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
坚持问题导向 解决重大问题
问题无处不在、无时不有,关键在于敢不敢于正视问题,善不善于发现问题,能不能有针对性地解决突出问题。
把防范化解金融风险、社会稳定风险摆在突出位置。当前,我省金融风险总体可控,但也存在一些突出问题,有的金融机构不良贷款率呈上升趋势,部分县级农信社包括农商行资产质量相对较差。要坚持科学统筹、标本兼治,建立预警、应急处置、矛盾排查机制,确保不发生影响全局的事件。
在落实精准脱贫、全面提高质量上下功夫。当前,脱贫攻坚已进入系统发力、集中攻坚的关键阶段。我省今年要实现110万农村贫困人口脱贫,对6.29万农村贫困人口实施易地扶贫搬迁,19个国定贫困县和14个省定贫困县脱贫摘帽。精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候,任务相当艰巨。要把转作风、抓落实的导向树立起来,一件一件落实政策,一户一户帮扶脱贫。
走出一条生态文明发展之路。当前,我省环境污染问题仍较为突出,主要污染物排放总量位于全国前列,单位生产总值能耗位列全国中等偏下水平;一些地方城镇污水处理能力明显不足,不少流经城市的河流发黑发臭,部分河流断面水质污染严重;局部区域土壤存在污染现象等。要从投资、生产、消费、生活方式等方面推进全方位绿色转型,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,加快建设美丽河南。
责任编辑:沐兰
