《河南法治蓝皮书（2018）》出版发行暨依法治省与金融法治创新研讨会在郑州召开

会场

2018年7月31日下午，河南省社会科学院组织召开《河南法治蓝皮书（2018）》出版发行暨依法治省与金融法治创新研讨会。河南省社会科学院党委副书记周立、中国人民银行郑州中心支行副行长王深德副行长出席会议并致辞。研讨会分别由河南省社会科学院法学研究所所长张林海主持。来自省内司法界、金融界人士以及主要新闻媒体等参加了会议。

河南省社会科学院党委副书记周立

《河南法治蓝皮书（2018）》为河南省第五部法治蓝皮书，省社会科学院与中国人民银行郑州中心支行成立联合课题组进行编撰，并由社会科学文献出版社近日出版且向国内外公开发行。该书围绕“依法治省与金融法治创新”的主题依次展开，共分总报告、法治透视篇、法治改革篇、法治规范篇、热点案例篇五个部分。总报告《2017年河南法治建设状况与2018年展望》研究了河南法治发展的现状，阐述了河南一年来法治发展取得的成绩与存在的问题，从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面有针对性地提出了解决主要问题的建议，并对2018年河南法治建设的趋势和重点进行了展望。

法治透视篇主要是对“金融调解机制”“银行业依法收贷”“慈善信托立法与实践”等热点问题进行深入解析。法治改革篇围绕“河南发展农业保险”“基层央行行政执法指标评估”“地方金融风险防范”等方面的改革创新进行法治解读。法治规范篇聚焦探讨了“河南银行业监管”“金融广告监管”“校园网络借贷”等几个金融实践中亟待规范的问题。热点案例篇共包括4篇报告，其中《2017年河南十大法治热点》是每年的常规题目，其它三篇分别是2017年河南法院民事、刑事、行政案例分析报告。

与往年一样，会议发布了2017年度河南十大法治热点，并进行了深入解读，以此推动河南法治建设，化解分歧、统一思想、引导舆论、弘扬正能量。这十大法治热点的遴选标准是以百度新闻搜索、各大门户网站以及有关报刊对有关法治热点的报道、点击率为主要参考，同时征求了河南省有关法律部门以及专家的意见，甄选出了有影响力、有代表性的10大法治热点并进行分析。这些法治热点涉及民事、刑事、行政等法律部门，涵盖地方立法、司法改革、反腐倡廉、生态环保、刑事犯罪、破解执行难等与老百姓生活息息相关的各个方面。法治热点之一：电梯劝阻吸烟猝死案——善于利用个案判决发挥司法裁判的社会价值导向作用；法治热点之二：郑州中院公开宣判武长顺案——异地审判严厉打击贪污腐败；法治热点之三：《河南物业管理条例》修订通过并实施——地方立法科学化、民主化水平提高；法治热点之四：河南全面实施身份证异地办理——人民警察为人民，便民、利民措施得民心；法治热点之五：河南73家公证机构摘“官帽”——体制改革促进公证事业焕发生机与活力；法治热点之六：《河南省见义勇为人员奖励和保障条例》通过——保障善行义举，不让英雄“流血又流泪”；法治热点之七：最高人民法院在新乡召开全国部分法院家事审判方式和工作机制改革试点工作推进会——河南家事审判经验叫响全国；法治热点之八：永城宅基地纠纷致5死2伤案件——无视法律、泯灭人性的恶性刑事犯罪教训深刻、警醒世人；法治热点之九：新郑枣树被移栽案件——国内古木名木环境公益诉讼第一案；法治热点之十：焦作两级法院启动“基本解决执行难第三方预评估”——法治评估助力破解执行难。

今年本书继续推出法院案例篇，这一板块自去年增加以来获得颇多关注和好评，《河南法治发展报告（2017）》中的民事案例分析报告即获得了2018年“全国优秀皮书报告奖三等奖”。今年的案例篇增加至三篇，即民事、刑事、行政案例分析报告。报告中的典型案例都经过了严格甄选，凝聚了法官的审判技能和果敢智慧，不仅可以为省内各级法院法官审理类似案件提供参照标准，对规范法官自由裁量权起到良好的促进作用，同时也将对社会公众的类似行为给予引导，起到法治宣传教育的积极作用。

研讨会上，来自河南省社会科学院、河南省高级人民法院、中国人民银行郑州中心支行、河南省工商银行、郑州市保监局、信托公司、证券公司等单位的专家畅所欲言,从多领域、多角度探讨了新形势下推进河南法治发展的方法、举措等,并结合省委十届六次全会精神,对新时代金融法治创新等热点问题进行了深入解析。

最后，周立对本次研讨会作总结发言，他认为，2018年具有非常重要的意义，十九大召开后的第一年，新时代的河南法治建设面临着重要任务，司法改革如何全面落地，金融法治能否保障金融工作防患于未然，执行难的问题能不能得到基本解决，这都需要社会各界给予法治建设更多的关注。同时，他也希望，法治蓝皮书在今后的编撰中，坚持在选材上体现问题意识、在研究思路上体现建设意识、在理论上追求严谨性、在学术上追求前瞻性、在政策建议上追求可操作性，旨在把“河南法治蓝皮书”打造成为“展示河南法治发展的平台、引领河南法治研究的载体、深化河南法治实践部门与理论研究部门对接交流的试验田、评估河南法治状况的窗口、推动河南法治务实发展的建议书”。

摄影：谭勇
责任编辑：大海