非凡的十年 伟大的成就——“非凡十年 出彩河南”理论研讨会综述

2022年9月5日，围绕学习宣传贯彻省委“中国这十年·河南”主题新闻发布会精神，河南省社会科学院和河南日报社联合主办的“非凡十年 出彩河南”理论研讨会在河南省社会科学院召开。来自河南省委宣传部、省委政研室、省政府研究室、省委党史和地方史志研究室、省委党校、省社会科学联合会、郑州大学、河南财经政法大学以及河南日报社和河南省社会科学院的专家学者参加会议，从不同角度畅谈了学习主题新闻发布会精神的思考与感悟。

一、坚持以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，是非凡十年河南出彩的重要法宝

河南日报社党委副书记、总编辑刘雅鸣指出，非凡的十年，伟大的成就。十年来习近平总书记情系中原大地，先后四次亲临河南视察指导工作，寄予了我们“奋勇争先、更加出彩”的殷切期望，为现代化河南建设提供了总纲领、总遵循、总指引。省委、省政府团结带领全省人民，坚决把习近平总书记重要指示批示和党中央、国务院的决策部署，贯彻落实到河南经济社会发展的各项工作全过程、各方面，在现代化河南建设新征程上接续奋斗，取得了辉煌成就。

河南省社科院党委书记阮金泉指出，非凡十年绘就中原出彩新篇章。亿万河南干部群众牢记习近平总书记“奋勇争先、更加出彩”的殷切期望，用行动践行“两个维护”，展现了中原更加出彩的生动实践和辉煌成就。非凡十年展现经济大省勇担当，一个个出彩数据展示了这十年河南人民生活更为富足、更有品质、更加美好，经济大省勇挑大梁的基础更实、信心更足。非凡十年锚定现代化建设新航向，新时代十年来的辉煌成就，为我们加快推动高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南提供了更加坚实的物质基础、更为昂扬的精神力量。

河南省委党史和地方史志研究室主任刘汉征指出，党的十八大以来，习近平总书记对河南的工作高度重视，非常关心，先后四次亲临视察，作出重要讲话、重要指示，为现代化河南建设提供了总纲领、总遵循、总指引，是“十年河南”辉煌发展的密码。一是习近平总书记关于谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章的殷切希望，明确了现代化建设进程中河南的奋斗目标。二是习近平总书记关于粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢的战略部署，明确了河南在国家粮食安全中的重要责任。三是习近平总书记关于让黄河成为造福人民的幸福河的重大希望，明确了河南在推动黄河流域生态保护和高质量发展重大战略中的重要地位。四是习近平总书记关于用好红色资源、增强党性教育实效的重要内容，明确了河南在用好红色资源、发扬红色传统、传承红色基因上的重要任务。非凡十年出彩河南辉煌成就的取得，最根本的原因是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，最重要的保障是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，最可贵的经验是全省广大党员干部群众始终把习近平总书记重要讲话、重要指示作为一切工作的根本遵循。

河南省社科院院长、党委副书记王承哲认为，“高举旗帜，牢记嘱托”是非凡十年出彩河南的最大亮点。党的十八大以来，习近平总书记先后四次视察河南，发表重要讲话，作出重要指示，寄予我们在中部地区崛起中奋勇争先、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的殷切期望，提出“四个着力”、“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”、“两个更好”、保护传承弘扬黄河文化、确保“一泓清水北上”等重大要求，为现代化河南建设提供了总纲领、总遵循、总指引。树高千尺总有根，水流万里其有源。回首十年取得的巨大的成就、深刻的变革、长足的进步，根本就在于习近平总书记的掌舵领航、举旗定向，在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委团结带领全省人民牢记嘱托担使命、奋勇谱写新篇章的拼搏奋斗。实践充分证明，只有深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，河南人民在新时代、新征程上团结奋斗、勇毅前行的信念才更加坚定，步伐才更加有力，成就才更加辉煌。

二、锚定“两个确保”，实施“十大战略”重大部署，既是河南十年来现代化建设的总结，也是谋划未来的起点

刘汉征指出，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，河南立足实际，积极作为，锚定“两个确保”“十大战略”，实现了一系列具有标志意义的突破，高质量发展迈出了重大步伐。三大攻坚战成效显著，基础支撑能力更为坚实，改革开放取得了关键进展，中原大地发生了令人鼓舞的深刻变化，实现了“两个跨越”“两个翻番”“三大转变”。

王承哲指出，河南省委以前瞻三十年的眼光想问题、做决策、抓发展，作出锚定“两个确保”、实施“十大战略”重大部署。作为经济总量稳居全国第五的大省，我们十年来推进了现代化，从过程上持续推进高质量建设的现代化，从目标上努力实现高水平的现代化。“两个确保”始终贯穿现代化河南建设的全过程，这十年我们省把它作为谋划未来发展的起点，做好全部工作的统揽，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”在河南最直接的体现。

河南省政府研究室副主任皇甫小雷指出，河南作为经济大省，要在全国勇挑大梁仍然任重道远。未来河南将在建设现代化河南征程中锚定“两个确保”，实施“十大战略”，继续坚持全面贯彻新发展理念，奋力在中原大地上谱写高质量发展的更加绚丽的篇章。

三、非凡十年，久久为功建设国家创新高地和人才中心

郑州大学副校长屈凌波指出，在这非凡十年里，河南科技作出了独特贡献，形成了我们国家创新高地的有机组成部分，也体现了中原人的科技担当。我们牢牢落实习近平总书记“把中国人的饭碗端在中国人手中”这个伟大论断，始终以保障粮食安全为主力，在小麦育种、花生育种、玉米育种以及林果育种方面，走在中国科技创新的前列。作为工业大省，我们在基础材料、装备制造等领域取得了领先成果。疫情肆虐情况下，我们开发了第一个上市的抗新冠的口服药物，对人民健康和社会福祉作出了独特贡献。他认为，这十年，河南打造了技术研究、应用研究、产业研究和智库研究整体的科学体系和创新体系，也形成了独特的能够支撑高质量发展的创新高地。他进一步指出，十年来，河南一个最大的体会就是初步形成和正在建立起一个符合国际化和开放的创新生态体系，形成了科技、产业和社会发展高效联动的新格局，有力地促进了河南产业发展和民生福祉保障。同时，河南的创新归根到底是以人才的聚集、人才的发展作为重要力量来构建的。十年中，我们启动了中原系列的人才体系，打造了河南独有的人才体系品牌，人才聚集的优势取得良好效果。

王承哲指出，河南这十年的发展，最鲜明的特征是依靠科技进步，依靠创新。我们省把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，打出科技创新和制度创新两个轮子一起转的系列组合拳，坚定走好创新驱动高质量发展这个“华山一条路”，努力推动河南更多产品在国内大循环和国内国际双循环中成为中高端、关键环。把创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为十大战略的一号战略，把建设国家创新高地作为推动高质量发展的一号工程，把打造一流创新生态作为建设国家创新高地的根本之策，从建设一流创新平台、凝练一流创新课题、培育一流创新主题、集聚一流创新团队、创设一流创新制度、厚植一流创新文化六个方面，对建设国家创新高地作出部署。去年，全省研发经费投入首次突破了一千亿元。今年前七个月，技术合同成交额达到620.8亿元，同比增长了145.6%，创新发展已经成为全省上下的广泛共识、实际行动。

皇甫小雷指出，坚持把创新发展作为第一动力，塑造河南发展新优势。十年来，省委省政府高瞻远瞩，以敢为人先的锐气和胆识谋划和推动科技创新，在顶层设计上把创新摆在发展的逻辑起点，大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，全力建设国家创新高地。在组织领导上重塑科技创新领导体系，成立了高规格的省科创委；在总体部署上坚持两手抓，一手抓国家战略科技力量的培育和对接，一手抓产业技术创新和全国全社会创新创造；在战略目标上提出在国家级重大创新平台、国家大科学装置、世界一流学科、重大前沿课题研究、重大原创性成果实现五个突破；在工作重点上下大力气整合重组实验室体系，重建重振省科学院，做优做强省农科院，支持双一流高校建设；在生产培育上加快体制机制创新和人才队伍建设。通过这一系列的组合拳，创新发展成为河南现代化建设的主旋律、最强音，全省各地掀起了抓创新、抓发展的热潮。

四、推动乡村振兴，在农业大省的基础上建设农业强省

刘汉征指出，粮食安全事关国家安全，河南是粮食大省，粮食产量占全国十分之一，小麦产量占四分之一，中原粮仓是压舱石、稳定器。河南抓实粮食生产，着力打好“粮食生产”这张王牌，扛稳扛牢粮食生产这一重任，累计建成高标准农田7580万亩，粮食产量连续五年稳定在1300亿斤以上，每年外调原粮及制成品600亿斤，农产品加工业成为全省第一大支柱产业，“国人粮仓、国人厨房、世人餐桌”的地位不断提升，为国家粮食安全作出了重要贡献。

河南省委政研室一级巡视员、副主任姜山清指出，以保障国家粮食安全为政治责任，扎扎实实推进乡村振兴战略。坚定落实习近平总书记提出的在确保国家粮食安全方面有新担当、新作为等重大要求，把保障粮食等重要农产品供给作为重大政治责任，抓住粮食这个核心竞争力，加快建设现代农业强省，毫不松懈抓好粮食生产，粮食产量连续五年稳定在1300亿斤以上。持续深化农业供给侧结构性改革，不断调整优化农业结构，抓好优势特色农业基地建设。大力发展高效种养业、绿色食品业，着力在做强酒业、奶业、中医药上求突破，河南“中国粮仓、国人厨房、世人餐桌”的地位不断提升。着力打造现代种业建设，神农种业省实验室挂牌运行，谋划建设农作物种质资源库和国家级小麦育种制种基地，规划建设中原农谷，加快整合组建种业资源，打好种业翻身仗，展现河南担当。巩固拓展脱贫攻坚成果，如期打赢脱贫攻坚战，严格落实“四个不摘”的要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动巩固脱贫成果、攻坚成果和乡村振兴有效衔接，深入实施乡村振兴行动。

五、以深化改革开放为关键一招，坚持不懈激发发展的动力活力

姜山清指出，坚定落实习近平总书记对河南提出的要善于用改革的办法，解决经济社会发展中的突出问题等重大要求，在全面改革上做文章，在深化改革上下功夫，以改革开放为经济发展增动力、添活力、促后劲。深化放管服改革，坚持服务企业就是服务全省工作大局的理念，聚焦产业、企业、企业家，用政府权力的解放换取市场活力的释放，全面推行“一枚印章管审批”和企业投资项目承诺制，探索实施“六最”营商环境，深化党政机构和国资国企改革，按照中央要求，党政机构改革全面完成，下半篇文章积极推进。实施事业单位重塑性改革，实施县域放权赋能、省直管县财政“一县一省级开发区”三项改革，推动国资布局战略性优化、国企专业化重组，坚定不移把国有企业做强做优做大。打造内陆开放高地，加快推进制度性开放，抓住RCEP生效的重大机遇，为企业提供一站式综合服务，跨境电商1210监管服务模式海外复制推广，自贸试验区在投资贸易便利化、多式联运等制度创新走在全省前列，推动内陆大省走向开放前沿。

王承哲指出，我省坚定落实习近平总书记对河南提出的要善于用改革的办法解决经济社会发展中的突出问题的重大要求，在全面改革上做文章，在深化改革上下功夫，推动各项改革举措有机衔接、有效贯通、有序联动。

六、坚持绿色低碳转型发展，全面加快生态强省建设

姜山清指出，河南深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，统筹山水林田湖草沙系统综合治理、系统治理、源头治理，实施绿色低碳转型战略，全面推动经济社会发展绿色转型。强化黄河流域生态保护治理，以黄河流域生态保护和高质量发展为引领，统筹推进堤防建设、河道整治、滩区治理、生态廊道建设等，着力打造沿黄生态保护示范区，确保防洪安全、供水安全、生态安全，让黄河成为造福人民的幸福河，确保南水北调“一泓清水北上”。打好污染防治攻坚战，落实最严格生态环境保护责任，守牢生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，实施精准治污、科学治污，突出抓好中央环保督察反馈意见整改，坚决遏制“两高”项目盲目发展，深入推进安全饮水，有序推进碳达峰和碳中和。

皇甫小雷指出，河南在全国生态格局中具有重要地位，我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，不断从源头上解决生态环境问题。十年来，河南践行习近平生态文明思想，坚持生态保护系统化、环境治理精细化、资源利用高效化，持续打好蓝天碧水净土保卫战，统筹推进山、水、林、田、湖、草、沙综合治理、系统治理、源头治理，积极打造绿色低碳循环发展的经济体系。河南的生态环境问题持续改善，为应对气候变化奠定了坚实的基础。

七、以高质量党建，引领高质量发展

河南省委党校校务委员会专职委员、党组成员赵士红认为，十年来，河南各级党组织高度重视党的建设，以党建第一责任引领和保障发展第一要务。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，在党的坚强领导下，实现了以党建高质量引领和保障发展的高质量，向党和人民交出一份出彩答卷。一是做到“两个维护”，落实习近平总书记嘱托。坚强有力的政治建设提高了党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，为河南高质量发展提供了坚强的政治保障。二是加强理论建设，指导工作实践。加强对党员干部的理论武装工作，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传教育工作，提高了党员干部分析问题、解决问题的能力。三是传承红色基因，弘扬优良作风。一以贯之深化作风建设，强调践行全心全意为人民服务的宗旨，走好群众路线，把坚决防止和纠正形式主义、官僚主义作为重大政治任务为实现高质量发展营造担当作为的良好氛围。四是强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。把党建的重心放在抓基层、打基础上，实施强基固本工程，让基层党组织成为党员群众的主心骨和领头雁，为高质量发展提供了坚强保证。五是加强干部队伍建设，打造执政铁军。严格按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准严把政治关，建设一支忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍，为实现高质量发展提供了有力的组织保证。

姜山清指出，以全面从严治党为根本保证，坚持以党建第一责任引领和保障发展第一要务。牢记“打铁必须自身硬”的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，全面落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，抓好党的各项建设，为现代化河南建设提供坚强保证。坚持和加强党的全面领导，打造高素质干部队伍，大抓基层基础，推进正风反腐肃纪，引领保障高质量发展。

八、精彩河南，铸就文化大省迈向文化强省的精彩蝶变

河南省社科联党组书记、主席李庚香指出，非凡十年，河南文化建设成就显著，中原文化大放异彩，中原文化软实力不断增强，中原文化影响力不断扩大，走出了一条从文化大省迈向文化强省的蝶变之路，其中蕴含着宝贵的蝶变经验。一是习近平总书记关于文化建设的重要讲话、重要论述，是河南文化产生蝶变的总纲领、总遵循、总指引。二是省委、省政府对文化强省建设一以贯之地高度重视，使文化蝶变始终具有清晰的发展目标，即由文化强省到华夏文明历史传承创新区，再到文明河南，再到文旅文创融合发展。三是文旅文创融合发展战略，使河南找到了对海量文化资源进行创造性转化、创新性发展的独特路径，使蝶变成为可能。四是河南坚持以创意驱动、以美学引领、以艺术点燃、以科技赋能、以设计为本推动文化创新创造，为蝶变提供强劲发展动力。五是河南坚持在品牌打造上守正创新，品牌形象塑造使蝶变可触可感。他认为，新征程，我们要进一步深化兴文化工程，聚焦中原文化、黄河文化、炎黄文化三大主题文化，深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华重要论断，深刻阐明中国道路的深厚文化底蕴。要进一步突出河南在中华文明历史总进程中的主根、主脉、主干、主轴地位，建设新时代文明黄河轴心带，以文旅文创融合和文化事业、文化产业的高质量发展，为文化强省建设蓄势赋能。

河南财经政法大学副校长朱金瑞认为，十年来，河南坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想立志聚魂，推动了理想信念教育的常态化、制度化，培育和践行社会主义核心价值观，加强道德建设，深化群众性的文明创建。从中原深厚的道德文化中汲取了智慧和理念，用实际行动彰显和诠释着中国人的宇宙观、天下观、社会观和道德观，成为河南新时代共同富裕、更加出彩的精神支撑和精神动力。一是坚持中国特色社会主义制度，是实现共同富裕的价值支撑。二是坚持人民利益至上，强化共同富裕的价值引领。三是将维护和实现人民的利益作为执政的目标和追求。四是培育好人文化，夯实实现共同富裕的道德基础。

省委宣传部副部长尹书博指出，此次研讨会主题鲜明、主线明确、内容丰厚，展现了河南社科理论界的担当和作为。他强调，社科理论界要以这次研讨会为新的起点，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记视察河南重要讲话、重要指示精神，牢记领袖嘱托，在中原大地上谱写高质量发展新篇章，在实现中华民族伟大复兴的中国梦中，让中原更加出彩，以实际行动践行“两个维护”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（河南省社会科学院 李立新 李娟 包世琦 整理）

来源：《河南日报》（2022年09月19日 第08版：理论）

责任编辑：晓晓