两会新观察|树立样本,绘就区域协调发展新篇章

2023-03-13   来源:河南新闻广播   点击量:1346
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实施区域协调发展战略,是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分,也是实现经济高质量发展的重要抓手。近年来,河南区域发展结构更加协调,一系列改革措施逐步打造了高质量发展的河南样本。《两会新观察》今天推出:树立样本,绘就区域协调发展新篇章。

推动郑州都市圈扩容提质和一体化发展,向郑州、洛阳、南阳下放省级管理权限,支持郑州建设国家中心城市、洛阳建设中原城市群副中心城市、南阳建设省域副中心城市,推动中心城市“起高峰”;实施放权赋能、省财政直管县、“一县一省级开发区”三项改革,推动县域经济“成高原”……河南大中小城市和小城镇协调发展的格局加快形成。

全国人大代表、省社科院院长王承哲说,近年来,河南区域发展结构更加协调,2022年,17个省辖市全面进入千亿时代,102个县(市)全面进入百亿元时代,区域差异缩小、区域经济实力增强,发展更协调。同时,中心城市的带动作用明显,一系列改革措施逐步打造了高质量发展的河南样本。

“2022年,郑州、开封、新乡、焦作、许昌5市经济总量占全省经济总量的比重超过40%,较2012年提高明显,中心城市辐射能力更强。产业绿色转型、滩区搬迁、防洪固堤、‘河长+检察长’改革,黄河流域生态保护和高质量发展有了河南样本,我省在国家区域协调发展新格局中发挥了示范作用。”王承哲表示。

党的二十大报告从“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略”等方面为促进区域协调发展作出新的部署安排。为全面贯彻落实党的二十大精神,河南坚持制造业立省,加快制造业强省,建设现代化产业体系。

近年来,围绕区域协调发展,党和国家谋划了京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,取得了显著成效,但是区域差异仍然较大。王承哲认为,推进区域协调发展是一个长期的过程。

“在看到可喜成绩的同时,我们必须清醒认识到不足,比如中心城市的创新引领功能还有待提升,生态保护和基础设施建设领域存在短板等,需要加大力度解决。”王承哲说。

今年政府工作报告中指出,要拓展区域发展新空间。统筹实施“四大板块”(西部地区、东北地区、东部地区和中部地区)和“三个支撑带”(一带一路、京津冀协同发展,建设长江经济带)战略组合。

王承哲表示,这就要求各区域优势互补、各展所长。以地处中原的河南省为例,加快融入国家区域发展战略,关键要从三个方面入手:

一是高水平推进郑州大都市区建设,当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设,尤其是,加快建设国家创新高地、国家先进制造业高地、国家开放高地、国家人才高地,比如,河南省科学院重建重振和中原科技城,增强首位度、发挥示范引领。

二是加快洛阳、南阳副中心城市提级扩能,以制造业高质量发展主攻方向,发挥优势产业辐射带动功能,比如洛阳的农技装备等,全面提升发展综合承载力。

三是区域中心城市应立足实际,错位发展,增强吸纳集聚能力。

来源:河南新闻广播

责任编辑:弓长