切实增强战胜疫情的信心和能力

做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康。2月3日，习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上强调，要把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。打赢疫情防控阻击战，不是轻而易举的事情，需要我们付出艰辛的努力，必须全面动员，联防联治，群防群治。当前，病毒仍在肆虐，不少人还有恐慌情绪。这就需要我们坚定必胜信念，提升素质能力，增强战胜疫情的决心和勇气。

着力做好重点人群疫情防控

所谓重点人群，就是确诊者、疑似病人和密切接触者。毫无疑问，确诊者是病毒携带者。疑似病人，就是出现相关症状还没有确诊的人。密切接触者，是指与新型冠状病毒确诊者或高度疑似病例有密切往来者，既包括共同生活者也包括与其聚餐聚会等近距离接触的人。只有做好重点人群的防控工作，才能有效切断病毒的传染渠道。一是做好确诊者的隔离治疗工作。对确诊病例必须由定点医院收治，坚持就近就快原则，落实“统一领导、统一指挥”要求，做到集中患者、集中救治、集中资源、集中隔离。既要全力救治患者，更要防止病源扩散。要严格执行防控措施，最大限度确保一线医护人员安全。二是精准排查密切接触者。一经发现确诊者或疑似病人，立即着手开展深入细致的排查工作。在全面掌握与其共同居住、就学就业、聚会聚餐人员情况的基础上，利用大数据技术和高科技手段排查与其乘坐同一交通工具并有近距离接触人员，做到精准到人、不漏一人。三是果断采取隔离措施。按照国际社会通行做法，参考新型冠状病毒致病潜伏期，对密切接触人员居家隔离医学观察十四天。要求他们每日测体温两次以上，每天报告是否有呼吸道及其他异常症状。强化人文关怀和生活保障，舒缓隔离者紧张情绪。

有效发挥各级党组织的作用

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党是最高政治领导力量，各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导。疫情越复杂严峻，越需要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，越需要有效发挥各级党组织的作用。一是坚持和加强党对疫情防控工作的领导。全省各级党组织要认真贯彻落实党中央决策部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。要认真研究不断出现的新情况新问题，准确把握疫情防控形势发展变化，科学防治、精准施策。坚决反对和打击“表格防疫”等形式主义、官僚主义现象。二是发挥基层组织战斗堡垒作用。要以县为单位建立县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级疫情防控组织体系。基层党组织要坚定站在疫情防控第一线，依靠群众、发动群众，做好重点人员登记排查、村头街口消毒检测、疫情防控宣传、物资保障服务等工作。三是发挥共产党员先锋模范作用。广大党员要牢记初心使命，彰显党性觉悟，积极当先锋作表率，主动投身疫情防控各项工作。要做到哪里有疫情，哪里就有共产党员，让党员真正成为疫情防控战场的“主力军”、群众依靠的“主心骨”。

及时回应社会关切舆论关注

新型冠状病毒具有极强的传染性，在一定程度上带来了社会心理恐慌。在以个人传播为主，以数字化、网络化手段向不特定的多数或特定的个人传递规范性及非规范性信息的自媒体时代，各种信息并存，泥沙俱下，真伪难辨。尤其是当前正处于疫情高发期，群众渴望了解疫情形势。只有及时回应社会关切，才能引领舆论，提振信心。一是及时公开疫情信息。省市县三级政府要建立多层次疫情信息发布体系，进一步加大信息发布力度，持续释放权威信息，增强信息发布的权威性针对性。做好每日更新确诊病例和疑似病例数量工作，具体到社区和村落，公布其行动轨迹，以便群众进行自我防护。二是真情回应群众关切。病毒在空气中能存活多久，主要通过什么渠道传播，怎么才能提高自身的抵抗力？这些都是群众最关心的问题。要组织相关医疗卫生专家以新闻发布会等形式做好答疑解惑工作，让群众在了解权威信息中提升疫情防控的能力。三是引导群众正确理性看待疫情。疫情固然可怕，但虚假信息更可怕，它可能引起社会恐慌，影响防控效果，导致疫情蔓延。要采取喜闻乐见的形式教育群众正确看待疫情，引导人们保持积极乐观、理性平和的良好心态，坚定战胜疫情的决心和信心。

切实增强防范意识防护能力

病毒传染威胁每一个人的身体健康和生命安全。疫情防控阻击战注定是人人参与的“全民战争”。然而，有一些人认识不到疫情的严峻性和复杂性，心存侥幸，盲目乐观，不知畏惧。他们出入公共场所不愿采取防护措施，甚至个别人员无知到仍然聚众玩乐的地步。必须采取有力措施，强化宣传教育，让人们高度重视起来，自觉防控疫情。一是提升群众防范意识。群防群治，根本在群众，关键在群众有没有防范意识。要做好群众工作，把病毒的危害性讲清楚，把防控的必要性说明白。要让群众认识到对密切接触者早发现、早报告、早隔离的重要性，增强群众防控疫情的思想自觉和行动自觉。二是全面掌握病毒信息。知己知彼，百战不殆。全面了解病毒特征特别是其“弱点”，对于疫情防控尤为重要。要坚持传统媒体和新兴媒介相结合，形成网上网下“一盘棋”的宣传格局，让群众熟知新型冠状病毒不耐高温、高浓度酒精、紫外线，以及空气中存活时间短等弱点，有的放矢采取防控措施。三是做好自我防护工作。提醒广大群众减少外出活动、出门佩戴口罩、远离隔离区域。做好心理疏导工作，引导群众保障充足睡眠，坚持适当锻炼，提高免疫力。必须出行时尽量不乘坐公共交通工具，避免用手触摸公共物品。

全面强化疫情防控法治保障

这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考。运用法治思维和法治方式推动疫情防控工作，是治理体系和治理能力现代化的重要标志。习近平总书记强调，当前，疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到关键时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。一是依法开展疫情防控工作。全省各级党委和政府要全面依法履行职责，切实提高依法治理、依法防控的能力和水平。各有关部门要依法审慎决策、严格依法实施防控举措，把法治精神和要求贯穿到疫情防控工作全过程。全体公务人员要绷紧“法治”这根弦，做到心中有法，防控依法。二是严格追究违法行为责任。在抗击疫情中出现了一些问题，有些行为严重违反了国家法律。有的消极履职，瞒报疫情；有的歪曲事实，对疫情视而不见；有的滥用职权，强行征用防疫物资；有的制假售假，哄抬物价。要以事实为依据，以法律为准绳，严格追究当事人责任。三是完善疫情防控相关立法。见兔而顾犬，未为晚也；亡羊而补牢，未为迟也。要根据暴露的问题，及时完善传染病防治、野生动物保护、动物防疫、突发公共卫生事件处理等法律法规，加强配套制度建设，完善处罚程序，建立健全疫情防控法律体系，确保人民群众身体健康和生命安全。

（作者系省社会科学院研究员）

来源：《河南日报》（2020年02月12日 07版 理论版）

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