县域经济发展路在何方？

编者按：

 1月10日，河南省十三届人大三次会议在郑州召开，河南省人民政府代省长尹弘作政府工作报告。报告确定了2020年工作总体要求和主要目标，并明确了2020年重点工作。 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。这份报告蕴含着丰富的内容，学者怎么看？专家如何读？近日，大河报邀请了相关专家学者进行了解读，以下是中原智库网根据大河报相关内容进行了摘编，以飨读者：

 报告摘要：继续推进返乡创业示范县、示范园区和示范项目建设，发展壮大“回归经济”。

  解读：政府工作报告指出，2020年，我省将提升县域经济发展水平。坚持分类指导，支持各地探索符合自身实际的发展路子。注重规划引领，指导各地在土地利用、城市建设、产业布局等方面科学编制和完善发展规划。积极推行“管委会＋公司”模式，支持基础好、层次高的产业集聚区“二次创业”。

  此外，继续推进返乡创业示范县、示范园区和示范项目建设，发展壮大“回归经济”。研究制定县域高质量发展扶持政策，开展践行县域治理“三起来”示范创建。

  1月9日，《河南经济发展报告（2020）》调查评价篇——《2019年河南省县域经济发展质量评价报告》正式对外公布，对全省105个县县域经济发展质量进行了分值计算和排名比较。新郑市、荥阳市、巩义市、新密市、中牟县位列前5名。

“我省是县域经济大省，提升县域经济发展水平写到政府工作报告里，为县域发展指明了方向。”河南省社科院经济研究所研究员杜明军告诉大河报记者，我省105个县的经济发展水平差距很大，基本上呈现这样一个特点，那就是距省辖市越近，经济发展水平越高。“这由它的地理位置决定，是一种禀赋。”杜明军表示，提升县域经济发展水平可以通过发展交通，促进县区跟省辖市互动，融入城市群网络来缩小差距。此外，对于政府工作报告里提到的发展壮大“回归经济”，杜明军深表赞同，他认为，“回归经济”是乡村振兴和脱贫攻坚工作的长期、可持续抓手，可以保证脱贫成果。

责任编辑：晓晓