推动郑州都市圈融入新发展格局

2022-01-21   来源:《河南日报》(2022年01月21日 第07版 理论版)   作者:王元亮   点击量:3120
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随着洛阳、平顶山、漯河、济源纳入郑州都市圈,郑州都市圈格局由原来的“1+4”拓展为“1+8”。贯彻落实省“两会”精神,要锚定“两个确保”,聚势聚力,积极推动郑州都市圈服务和融入新发展格局,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

都市圈扩容顺应区域经济发展趋势

当前,我国城市群已经进入都市圈竞相发展的新阶段。都市圈对优化人口和经济空间结构,增强区域发展内生动力具有显著的推动作用,日益成为新型城镇化的主体形态和区域协同发展的主要模式。积极打造都市圈,建立新型的城市关系,已是大势所趋。进入“十四五”时期,新一轮区域竞争赛道全面铺开,各区域主动融入发展大局,谋求不断扩容都市圈,用空间换时间,力争牢牢把握竞争主动权,进而带动区域整体能级提升,塑造应对区域竞争的新优势。长三角地区的上海都市圈、南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈和宁波都市圈已经完成一轮或多轮扩容,其中,上海都市圈经过三次大扩容,目前已经成为GDP超10万亿的全国第一大都市圈,中西部地区发展速度日益加快的成都都市圈、重庆都市圈、武汉都市圈、西安都市圈等,近期已经扩容或有了扩容计划,都市圈竞争日益激烈,升级压力不断加大。

在新发展格局中争取发挥更大影响力

面对新形势、新挑战,郑州都市圈的“重塑性调整”是着眼国家战略格局、全省发展布局的重要举措,将大幅提升郑州都市圈的规模体量。扩容前,郑州都市圈占全省面积的8.7%、全省人口的近20%、全省经济总量的40%左右。扩容之后,郑州都市圈的面积、人口、经济总量大幅跃升,面积扩大了1倍,人口超4600万,经济首位度近60%,成为中西部地区常住人口、经济总量最高的都市圈,扩容后的郑州都市圈将在新的区域发展平台上充分放大政策效应和规模优势,在更大范围内统筹和整合资源要素,提升郑州国家中心城市和郑州都市圈的辐射引领作用,对全省尤其是西部、南部起到更大的带动作用,产生更大的影响力,加快促进中原城市群一体化发展,打造中部地区崛起的核心增长极和战略支点,改变中西部地区都市圈的竞争格局,加速推动中部地区高质量发展,在全国经济发展格局中争取更高的定位和影响力。

高水平规划建设郑州都市圈

深入贯彻落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,将郑州都市圈建设成为中原城市群一体化发展的先行区。一是加强顶层设计。尽快谋划出台郑州都市圈发展规划,明确郑州都市圈的城市定位、发展目标以及建设内容,积极推动郑州都市圈上升为国家级都市圈。二是明确城市之间关系。树立区域整体思维,构建“一核一副一带多点”的都市圈空间格局,发挥各城市的比较优势,强化分类指导,因地制宜推进郑州都市圈各城市建设。三是突出郑州中心城市强核。对标长三角都市圈、粤港澳都市圈,充分发挥郑州作为国家中心城市的核心竞争力和辐射带动力,支撑和引领郑州都市圈发展。四是构建产业生态圈。一体谋划城市产业分工协作,构建错位竞争、有序发展的高能级、高品质、特色化的都市圈产业协同发展体系。五是打造轨道上的都市圈。强化交通基础设施联动对接,构建以轨道交通为骨干的高效、快捷的通勤圈。六是建立一体化发展机制。建立郑州都市圈城市间多层次合作协商机制、城市—区域协同治理机制和都市圈内各主体利益分配机制,加快推动郑州都市圈实现全面协同。 

(作者单位:省社科院科研处)

来源:《河南日报》(2022年01月21日 第07版 理论版)








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