“头雁”效应引领产业生态

当前，区域产业竞争更多表现在产业生态的竞争，所谓产业生态指的是某个产业在特定地域范围内形成的产业网络体系，集聚了支撑这个产业成长的创新、配套、服务、数据等全要素，体现了一种新的产业发展模式。龙头企业在产业生态构建中发挥着引领作用，“头雁+生态圈”成为区域产业发展新模式。河南大型龙头企业数量偏少，超百亿企业仅有53家，尤其缺乏平台型、生态型、赋能型企业集团，带动引领力不够，制约了产业生态的形成和优势产业链整体竞争力的提升。

近年来，河南高度重视头雁企业培育，出台了头雁企业综合评价管理办法和培育方案，开展了年度头雁企业申报工作，形成了漯河食品、洛阳农机装备、许昌电力装备、长垣起重机等具有地标性的优势产业生态圈，以头雁企业引领的良好产业生态支撑该领域在技术创新、企业孵化和产品迭代上始终保持领先。面向未来，河南需要进一步发挥头雁企业引领作用，带动形成包括创新系统、配套系统、服务系统和数据系统的高品质产业生态圈，推动河南更多优势赛道、特色赛道、细分赛道进入国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。

以头雁企业引领优化创新生态

创新生态不优是产业生态构建的最大瓶颈，河南创新生态亟待优化提升，头雁企业在创新生态构建中发挥着核心作用。一是支持头雁企业牵头设立创新联合体，鼓励头雁企业与配套企业协同研发，组建“体系化、任务型、开放式”创新联合体，带动产业链中小企业参与联合创新活动，打造“头雁企业+中小微企业”创新生态网络，推动产业链上下游、大中小企业协同创新。二是支持头雁企业设立实验室、制造业创新中心、产业研究院、新型研发机构、中试基地、工业设计中心等高端创新平台，依托平台吸引集聚一流创新团队和人才，聚焦细分领域协同攻关“卡脖子”突出问题、“无人区”前沿技术，围绕基础零部件、基础元器件、基础材料、基础工艺、基础软件等环节，支持头雁企业牵头上下游企业、研发机构协同实施“一条龙”应用计划，促进创新产品先试首用、迭代升级。三是鼓励头雁企业设立产学研合作平台，支持头雁企业链接全球全国高端创新要素，形成跨区域、跨领域、多主体协同的创新合作伙伴关系，充分利用揭榜挂帅、赛马制、首席科学家制等科研组织方式，支持头雁企业依托产学研合作平台开展产业链关键共性技术协同研发，补齐一批技术短板，带动优势产业链整体升级。

以头雁企业引领优化配套生态

高效能的产业配套生态系统是沿海地区产业竞争力强的核心支撑，河南许多企业的核心配套都在沿海地区，配套半径大，增加了成本，降低了效率。一是围绕头雁企业补链延链强链，以头雁企业吸引关键配套落地，推行产业链“双长制”，探索头雁企业产业链招商模式，明确产业链龙头企业清单、核心配套企业清单、关键技术产品攻关清单、域外头部企业清单、域外科研机构和科研团队清单、域外重点优势集群清单等，提升精准招商度，提高本地配套率，强化本地供应链竞争力。二是支持头雁的配套企业裂变，促进配套环节分离，鼓励头雁企业向配套企业延伸管理链、创新链、供应链，支持配套企业提高专业化、模块化配套能力，打造一批“专精特新”企业，支持头雁企业聚焦优势行业领域搭建数字化供应链平台，促进配套企业线上集聚、高效对接，构建大中小微企业融通联动的产业配套生态体系。三是引导头雁企业联合建立配套产业园，支持关键配套相似的头雁企业联合建立配套产业园，吸引域外配套企业落地，促进本地配套企业集聚，探索头雁企业与配套企业开展研发提前介入、协同研发、共享制造等新模式，构建更具竞争力的区域产业分工协作网络。

以头雁企业引领优化服务生态

生产性服务业规模小、能级低是制约我省产业生态优化的瓶颈之一。近年来，我省部分头雁企业积极向研发设计、综合服务等两端高附加值环节延伸，制造业服务化初见成效，应依托头雁企业加快构建制造服务业生态圈，提升河南制造附加值和价值链地位。一是支持头雁企业把研发设计、综合服务等生产性服务环节独立出来，搭建科创服务、工业设计、共享制造、智能服务、电子商务等生产性服务平台，带动提升生产性服务业能级，集聚高端服务要素，构建高品质服务生态圈，为广大中小企业提供专业化、定制化、平台化服务，带动中小企业向价值链高端环节延伸。二是引导头雁企业聚焦细分领域联合或独自设立投资基金、并购基金、风投基金等，支持头雁企业联合政府投资基金和专业创投机构设立特色优势产业子基金，聚焦细分产业赛道以“产业知识+产业资本”战略投资模式孵化新企业新业态，优化金融服务生态，投早投小投高投新，赋能产业链上的初创企业成长，形成“参天大树”与“灌木丛”共生发展格局。

以头雁企业引领优化数字生态

数字时代背景下产业发展呈现软件定义、数据驱动、平台支撑、智能主导的新趋势，产业数据的汇聚、分析、封装和复用能力成为区域产业生态的新构成要素，河南在产业数据上与沿海发达地区存在差距。一是支持头雁企业牵头搭建工业互联网平台，繁荣平台应用生态，打造细分领域产业大脑，探索“产业大脑+智能工厂”模式，推广头雁企业带动的链式数字化升级和智能化改造，推动重点行业数据采集、汇聚、沉淀和复用，支持头雁企业依托工业互联网平台开发行业知识模型，为行业创新发展赋能。二是鼓励头雁企业利用云计算、大数据、互联网等数字技术搭建工业大数据平台，支持头雁企业带动优势产业链上下游企业开放数据，加强合作，共建安全可信的工业数据空间，引导中小微企业上云上平台，提升深度用云用数能力，实现上中下游、产供销协同，支持头雁企业构建数据驱动、精准匹配、可信交互的产业链协同平台，打造云上“虚拟”产业集群，构建新型产业生态，带动发展数据驱动的制造新模式新业态。支持头雁企业牵头建立产业数据价值评估机制、流通机制、应用体系与安全体系。

（作者单位：省社科院数字经济与工业经济研究所）

来源：《河南日报》（2022年07月29日 第05版 理论版）

责任编辑：璇子