让黄河成为造福人民的幸福河

编者按：

在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。3月17日，河南省社会科学院、河南日报报业集团联合举办以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题的党史学习教育理论研讨会，围绕党史学习教育的重要意义、目标要求、内容路径等展开交流研讨，以期通过学习党史增强政治自觉，凝聚实现中华民族伟大复兴的强大力量。现将发言摘编刊发，以飨读者。

让黄河成为造福人民的幸福河

省社科院副院长、研究员 王承哲

黄河安澜是中国共产党建党百年来在兹念兹的使命担当。治理开发黄河，让黄河长久安澜，是千百年来中国人民的美好愿望，是我们党在革命建设改革各个历史时期的奋斗目标。党领导人民治理黄河的历史，是艰苦卓绝、奠基立业、开辟未来的历史。

中国共产党开启了治理黄河的新纪元。黄河是中华民族的母亲河，也是一条桀骜难驯的忧患之河。自古以来，黄河治理就是困扰中华民族的大难题。大禹治水的传说，成为远古人民征服洪水的象征。但是，长期以来，受生产力水平和社会制度的制约，加上人为破坏，黄河屡治屡决的局面始终没有根本改观，黄河沿岸人民的美好愿望一直难以实现。黄河治理的千古难题历史性地交到了中国共产党手中。1946年，中国共产党领导成立了冀鲁豫解放区黄河水利委员会，开启了领导人民治理黄河的新纪元。

党领导人民实现了黄河治理从被动到主动的历史性转变。新中国成立后，党和国家领导人高度重视治黄事业，毛泽东曾多次亲临黄河视察。1952年10月，毛泽东在视察黄河兰考段、郑州段时，三次强调“要把黄河的事情办好”。在这个号召的激励下，党领导人民创造了伏秋大汛70年不决口的历史奇迹，彻底扭转了历史上黄河“三年两决口，百年一次大改道”的局面。1955年7月30日，第一届全国人民代表大会第二次全体会议批准了黄河流域规划，并通过了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》，揭开了人民治黄事业的新篇章。改革开放以来，邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾亲临黄河岸边，筹划治黄战略。70多年来，我国先后开展4次大规模堤防建设，兴建了龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽，实现了从被动

治理黄河到主动调控黄河水沙的重大突破。

黄河生态保护和高质量发展国家战略的提出开创了黄河高质量发展的新时代。党的十八大以来，习近平总书记一直牵挂着黄河的保护与治理，奔赴沿黄九省区考察调研，足迹遍布大河上下。2019年9月18日，在郑州召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记提出，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。黄河流域生态保护和高质量发展，从此上升为重大国家战略。在会议上，习近平总书记发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召，为黄河流域生态保护和高质量发展明确了指导思想和努力方向。2020年8月31日，习近平总书记主持审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，提出要把黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计，贯彻新发展理念，遵循自然规律和客观规律，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，改善黄河流域生态环境，优化水资源配置，促进全流域高质量发展，改善人民群众生活，保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。

（作者系省社科院副院长、研究员）

来源：《河南日报》（2021年03月25日 05版 理论版）

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