二十大时光•专家说丨刘刚：以自我革命精神推进全面从严治党

　　2022年10月16日，党的二十大开幕，习近平总书记向大会作报告。大河网理论频道学术中原推出二十大特别策划——“专家说”，邀请专家结合各自研究领域读报告、谈感想、说体会，畅想和展望中国更加美好的未来。

　　今日刊发河南省社会科学院政治与党史党建研究所副研究员刘刚的文章《以自我革命精神推进全面从严治党》——

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”勇于自我革命是我们党最鲜明的政治品格，是跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终发扬彻底的自我革命精神，深入推进全面从严治党，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，以党的永不变质确保红色江山永不变色。

　　坚定不移推进反腐败斗争，打好自我革命攻坚战持久战

　　党的二十大报告强调：“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的勇气和魄力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持有案必查、有腐必惩，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。经过十年磨一剑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，为推进伟大社会革命、实现第一个百年奋斗目标提供了坚强保证。

　　同时必须清醒认识到，腐败作为影响党长期执政的最大危险，是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现。反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。当前，腐败和反腐败的较量还在激烈进行，反腐败斗争形势依然严峻复杂，并呈现出一些新的阶段性特征。反腐败没有选择，必须知难而进，打好攻坚战和持久战。以自我革命精神推进全面从严治党，要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键环节，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进、同向发力，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，坚持受贿行贿一起查，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，保持反对和惩治腐败的强大力量常在。要深化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

　　坚持以严的基调正风肃纪，丰富自我革命有效途径

　　党的二十大报告提出：“党风问题关系执政党的生死存亡。”“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”再次强调了作风建设的极端重要性。党的作风是党的性质和宗旨的体现，关系党的执政基础，关系党和人民群众的血肉联系。我们党作为长期执政的百年大党，如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从落实中央八项规定破题，坚持钉钉子精神，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持立破并举、扶正祛邪，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的腐败和不正之风。经过十年磨一剑，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社会民风持续向好，重塑了党在人民群众中的形象。

　　不正之风和腐败问题互为表里，必须匡正风气、严肃党纪，着力铲除由风变腐、风腐一体的土壤。以自我革命精神推进全面从严治党，必须锲而不舍加固中央八项规定堤坝，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。要把握作风建设阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，深化运用监督执纪“四种形态”，推进作风建设常态化长效化。要全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。

　　健全党和国家监督制度，完善自我革命制度规范体系

　　党的二十大报告指出，要“完善党的自我革命制度规范体系”，将党的制度建设从过去的“贯穿其中”提升到了新的战略高度。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策。健全党和国家监督体系是推进自我革命的根本保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设，先后制定和修订了党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、支部工作条例等一系列党内法规，同时通过持续深化纪检监察体制改革，推动各级纪委监委合署办公，不断健全党和国家监督体系，推动形成有效监督合力，党的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高。这些制度夯实了全面从严治党的“四梁八柱”，使伟大自我革命不断走向深入。

　　腐败的本质是权力的滥用。不受监督的权力必然导致腐败。以自我革命精神推进全面从严治党，必须始终坚持制度治党、依规治党，不断健全党和国家监督体系，完善自我革命制度规范，为党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供有效制度保障。要以党的二十大新修订的党章为根本，以民主集中制为核心，继续完善包括党的组织法规、领导法规、自身建设法规和监督保障法规在内的党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，着力形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，合理界定各个监督主体的职责定位和职权关系，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督等各类监督手段有机贯通、相互协调，不断织密监督网络，提升监督质效。推进政治监督具体化、精准化、常态化，发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要完善权力监督制约和执纪执法体系，增强对“一把手”和领导班子监督实效，确保党和人民赋予的权力规范正确行使。落实全面从严治党政治责任，用好问责利器，更好激励干部担当作为。

　　（作者：刘刚，河南省社会科学院政治与党史党建研究所副研究员、河南省廉政理论研究中心特约研究员）