提升乡村振兴政策在农村的宣传效能

[摘要] 村干部是乡村振兴政策贯彻的“神经末梢”，针对当前部分村干部对乡村振兴政策理解不深、把握不细、掌握不准的问题，强化对村干部的业务知识培训，利用大众媒体、邀请“三农”政策专家，为他们解疑答惑，让其先了解政策，再去向农村群众宣讲政策，助推各项乡村振兴政策及时有效在农民心中落地。

近期，《中共河南省委 河南省人民政府关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》强调，要推动脱贫地区帮扶政策落地见效。进入实现第二个百年奋斗目标新征程，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年省委一号文件出台了一系列乡村振兴政策，为广大农村实现乡村振兴提供了有效支撑。从当前乡村振兴工作的实践中可以看出，乡村振兴政策能否在农村宣传到位，不仅关系着农民对乡村振兴政策的理解，也影响着乡村振兴政策顶层设计目标的实现。因此，推动乡村振兴政策落实，需要着力解决好乡村振兴政策“靠谁传播”、“向谁传播”、“何时传播”和“怎么传播”的问题，才能打通落实乡村振兴政策的“最后一公里”，实现政策制定的既定目的。

一是发挥宣传队伍作用。工作在农村的驻村干部既是乡村振兴政策的执行者，也是乡村振兴政策的宣传者。在开展宣传过程中，驻村干部应先系统学习乡村振兴战略的主要内容，积极领会我省关于乡村振兴方面的利好政策，确保在宣传乡村振兴政策过程中不出偏差，使乡村振兴政策真正精准到达农村群众。县级融媒体中心记者应主动搭建乡村振兴政策“下乡”桥梁，坚持正面报道为主，多收集、整合乡村振兴政策信息，多出带有露珠和泥土气息的好新闻，多营造乡村振兴政策落实的舆论氛围，在乡村振兴战略开局阶段履行好宣传使命。村干部是乡村振兴政策贯彻的“神经末梢”，针对当前部分村干部对乡村振兴政策理解不深、把握不细、掌握不准的问题，强化对村干部的业务知识培训，利用大众媒体、邀请“三农”政策专家，为他们解疑答惑，让其先了解政策，再去向农村群众宣讲政策，助推各项乡村振兴政策及时有效在农民心中落地。

二是准确识别宣传对象。公共政策制定的初衷是为了解决问题，乡村振兴政策的出台就是集中资源，瞄准农村受众，促进农村发展的政策安排。对乡村振兴推进不是特别快的地区的农村群众来说，发展方式单一等共性原因是影响实现乡村振兴的主要原因，对这些地区的农村群众，应多采取点对多的传播方法，让农民学会对照政策，判断如何利用政策为乡村振兴服务。对于个性原因导致的遇到发展问题的农村群众，应采取点对点的宣讲、宣传措施，一对一地对农户进行政策讲解，帮助农村群众树立信心，争取过上更好的生活。对于仍然存在等靠思想的农村群众，在重点宣传我省出台乡村振兴政策的背景、目的上下功夫，让他们充分认识到，幸福是奋斗出来的，应把党的好政策转化为致富的实际行动。同时，应加强住房、医疗、教育等领域兜底政策的宣传，鼓励农村群众继续鼓足干劲，促进共同富裕，打好乡村振兴的主动仗。

三是着力掌握宣传时机。乡村振兴政策的宣传不仅要融入日常，还要融入重点时间节点，通过宣传重点时机的选择，实现政策传播效果的最大化。应抓住重要乡村振兴政策出台、年度农村工作会议召开、农民工重大节日返乡、庙会举办等有利时机，集中宣传资源，不断提升政策宣传的穿透力和覆盖面，努力做到乡村振兴政策宣传到户，政策宣讲到人，实现乡村振兴政策在农村家喻户晓的目标。“三农”工作已经进入到乡村振兴的新阶段，这就需要在做好典型宣传的同时，还要把宣传精力放在全景式展现农村地区取得的重大发展上，通过全方位、多视角和历时性的宣传，充分展示农村地区乡村振兴工作所取得的成就，不断增强农民致富的信心。由于网络新媒体的出现，农村的传播生态发生了很大变化，当乡村振兴工作领域舆情发生时，应充分发挥乡镇政府、农村基层自治组织的“稳定器”作用，牢牢掌握话语权，第一时间发布权威信息，主动引导舆情，为乡村振兴发展营造良好氛围。

四是丰富宣传方式方法。在宣传媒介的选择上，一方面应利用好广播、电视、报纸等传统媒体，另一方面还应充分使用好门户网站、微信、微博、网络短视频等新媒体，通过这些渠道，使乡村振兴故事直达农村群众内心深处。根据农村群众实际，借助乡村文化站、文化广场等场所，以戏曲、小品、快板、相声和电影等为载体宣传乡村振兴典型故事，让农村群众看得到、听得懂、记得清、感兴趣，从而充分打通“官方”和“民间”两个舆论场，弘扬主旋律，传播正能量。对于部分农村在乡村振兴工作所做的新探索，取得的新经验，掌握的好方法，应改变单纯的口号式宣讲模式，善于用贴近实际、贴近生活、贴近群众的语言把落实乡村振兴政策的典型故事讲好。应善于从共性的乡村振兴故事中总结出具有普遍指导意义的乡村振兴经验，切实为农村地区乡村振兴工作服务。贯彻落实我省关于建设数字乡村的相关政策，坚持乡村振兴政策宣传的“媒体+”策略，通过“媒体+旅游”、“媒体+就业”、“媒体+电商”等方式，盘活农村发展资源，促使农村产生更多乡村振兴好故事。

乡村振兴工作已经到了强力推进的关键时刻，在农村宣传好、阐释好、贯彻好党的乡村振兴政策，对做好乡村振兴工作具有重要意义。传播乡村振兴政策的关键在于打破传统农村封闭的信息环境，让农民在认识乡村振兴政策中，坚定建设美丽、富裕乡村的信心，这不仅能够夯实乡村振兴战略实施的群众基础，对实现乡村振兴战略目标也将起到积极的促进作用。

（冀佳佳：河南省社会科学院）‍

来源：映象网（2022年05月30日）

‍