《新思想 新论断 新观点 新部署 新要求》之七
2008-01-30
来源：科研处
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49.首次提出“提高国家文化软实力”的重大任务
党的十七大报告明确要求：“激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”，意义十分深远。
分析一个国家、一个地区乃至一个单位、一个企业的综合实力，通常把它分成两个部分，一部分是有形的、居支配地位的力量，如物质资源和经济、军事、科技实力等等，这一部分也被通俗地称为硬实力；另一部分是无形的，对组织成员具有凝聚或聚合作用的力量，如政治理念、宗教信仰、文化认同等等，这一部分就是软实力。换句话说，硬实力是指看得见、摸得着的物质力量；软实力主要是指精神力量。
当今世界文化和经济、政治相互融合，文化已经成为当代社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力量。不少国家已经把文化作为备受关注的“软实力”，把发展文化作为国家可持续发展不可或缺的战略决策，这不仅因为文化产业具有无污染、低消耗、高效益的优势，是优化经济结构、促进经济增长方式转变的有效途径，可以为经济发展开辟新途径、注入新活力、形成新的增长点，更在于文化是提升发展内涵的需要，通过文化建设全面提升人民群众的素质，为推进其他建设提供坚实的精神动力和智力支持。
值得关注的是，当前少数霸权主义国家凭借政治、经济和军事实力，大肆进行文化扩张，兜售其意识形态、价值观念和文化消费品，妄图形成文化霸权，从而达到单靠政治、经济和军事手段所不能达到的统治世界的目的，严重威胁着我国的国家安全。
党的十七大报告首次提出“提高国家文化软实力”的重大任务， 正是基于“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”的科学判断，目的就是要适应国际国内发展中的实际需要，不断增强我们国家的综合实力，从而“使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上”。这是贯彻落实科学发展观一项重要内容。表明我们党和国家已经把提高国家文化软实力作为实现中华民族伟大复兴的新的战略着眼点，是我们党对文化在党和国家工作全局中战略地位和重要作用的新认识、新论断。
加强文化建设，提高我国文化软实力，有利于提高全体国民的整体素质，从而保证我们国家在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地；有利于不断增强中华民族的凝聚力和创造力，把亿万人民紧紧团结在中国特色社会主义的伟大旗帜下，为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗；有利于在世界文化的交流和合作中，不断增强中华文化的国际影响力，推动中华文化走向世界；有利于向世界展示中国文明、富强、爱好和平的大国风貌，增加我国的亲和力。
50.首次阐明社会主义核心价值体系的本质属性和建设这一体系的目标任务
在中共十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中,党中央审时度势，创造性地提出“建设社会主义核心价值体系”的重大思想理论命题，并且明确地指出：“马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。” 党中央的这一《决定》,向全世界充分显示我党高度重视马克思主义理论创新工作和社会主义思想道德建设的一贯原则和鲜明立场。2007年6月25日,胡锦涛同志在中共中央党校的讲话中进一步强调：“要大力建设社会主义核心价值体系,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”在十七大报告中, 胡锦涛同志又代表党中央作出“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现”的崭新理论判断，并且阐明其“增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”的重要功能效应。同时,他还提出建设社会主义核心价值体系的四大基本任务是：一是巩固马克思主义指导地位；二是用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民；三是用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志；四是用社会主义荣辱观引领风尚。显而易见,在党的正式文献中, 胡锦涛同志的这些重要论述是对社会主义核心价值体系的本质属性、功能效应和目标任务的第一次明确而又精辟的阐释,充分体现了我党致力于马克思主义理论创新工作和社会主义思想道德建设的首创精神。 “十
十七大的主题内容是“深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会的新胜利”，而要扎扎实实地完成党中央提出的这些富民强国的战略性任务, 深入宣传社会主义核心价值体系并充分发挥其吸引人民、凝聚力量的思想主导功能和精神融合效应 ,实乃当务之急。演奏一首乐曲, 旋律主次分明且曲调高低谐和才能汇成优美的音韵。坚持与发展中国特色社会主义也是如此，决不能“各吹各的号，各唱各的调”，相反地，它只有主题鲜明且步调一致才能道路越走越宽广。深入宣传社会主义核心价值体系并充分发挥其功能效应，既是贯彻落实科学发展观的重要思想体现，又是建设和谐社会的根本文化途径。做好这一巩固与加强社会主义意识形态的中心工作，有赖于对社会主义核心价值体系的本质属性、功能作用及建设这一体系目标任务的正确认识和科学把握。具体地说，认清其本质属性是关键所在，舍此而不可能弘扬社会主义思想道德的主旋律，而理解其功能效应并明确其建设的目标任务则是必要前提，舍此也不可能搞好“推动科学发展，促进社会和谐”的全民大合唱。总之，胡锦涛同志在十七大报告中对社会主义核心价值体系本质属性、功能效应及建设这一体系的目标任务的深刻阐释，必将鼓舞和激励全党全国各族人民坚持与发展中国特色社会主义的信心和斗志，齐心协力地去夺取全面建设小康社会的新胜利。
51.提出“开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动”的重要任务
党的十七大报告提出“开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动”的重要任务。完成这一重要任务，不仅对新形势下建设社会主义核心价值体系、巩固马克思主义的指导地位具有重要的现实意义，而且对推动中国特色社会主义事业蓬勃发展有着深远的意义。
开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，是新形势下建设中国特色社会主义事业的迫切需要。从历史上看，在每个重要的发展时期，我们党都高度重视科学理论在广大人民群众中的宣传和普及工作。在新民主主义革命时期，毛泽东同志坚持把马克思主义革命理论的传播，作为推动中国革命的重要工作。他在各地主办农民运动讲习所并深入工矿和农村，向广大受苦的工农群众宣传普及马克思主义革命理论。由于广大工农群众了解和领会了马克思主义和毛泽东思想，才为中国革命的最后胜利奠定了雄厚的群众基础。新中国成立以后，毛泽东同志强调，要把马克思主义从哲学家的课堂上和书本里解放出来，变为人民群众认识世界和改造世界的锐利武器。广大理论工作者为此做出巨大努力，相继推出了一批马克思主义哲学的普及读物，如《大众哲学》等优秀著作，深受广大基层干部群众欢迎。改革开放以来，我们党组织广大干部群众深入学习邓小平理论、“三个代表重要思想”以及科学发展观。随着科学理论的宣传普及，中国特色社会主义事业蒸蒸日上。
无数实践证明，开展科学理论的普及宣传活动，让人民群众清楚了解党的理论和路线方针政策，关系到党的事业的长远发展。科学理论一旦为广大人民群众所掌握，就会产生巨大的精神力量和物质力量。当广大人民群众真正理解和掌握了中国特色社会主义理论的精神实质，便会更加自觉地投身于改革建设事业，开创各行各业工作的新局面。
推动当代中国马克思主义大众化是当前开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动的重要内容。推动当代中国马克思主义大众化，必须着力解决两个相互关联的重大问题。一个是推动马克思主义的中国化，努力将马克思主义的普遍原理与中国的具体实际相结合并提出具有中国特色的新理论和新思想。马克思主义要在中国大地上展现真理的光芒，真正为中国人民群众所掌握，就必须中国化。另一个是实现当代中国马克思主义的大众化，努力将马克思主义的基本原理、方法和观点变为大众通俗易懂的道理，由被少数人理解掌握逐步变为由中国最广大的人民群众所理解掌握。当代中国马克思主义要发挥对实践的巨大指导作用，为广大人民群众所掌握，就必须大众化。中国化是大众化的前提，大众化是中国化的目的。中国化与大众化相互关联、相互促进。
当前，广大理论工作者和各级干部的重要任务就是要更加广泛、更加有效地开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化。普及宣传要与群众的工作、学习和生活相结合，充分考虑基层群众的实际理解能力和思维方式，要通俗易懂，借助“大众话语”，便于入耳入脑。要注意改进宣传普及方式，以群众喜闻乐见的形式和现代化的传播方式宣传中国特色社会主义理论体系，在推动当代中国马克思主义大众化的过程中，有针对性地回答群众关心的重大理论和实际问题。
52.提出繁荣发展哲学社会科学的新要求
我们党高度重视哲学社会科学的发展。党的十四大报告提出“繁荣哲学社会科学”、“加强理论队伍建设，重视中青年理论工作者的培养和提高”的任务。党的十五大报告指出：“积极发展哲学社会科学，这对于坚持马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，对于探索有中国特色社会主义的发展规律，增强我们认识世界、改造世界的能力，有着重要意义。”党的十六大报告着重指出：“坚持社会科学和自然科学并重，充分发展哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用。”
党的十七大报告对繁荣发展哲学社会科学进一步提出新的要求。报告指出：“繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界”。上述新的要求不仅反映党中央在新的历史时期对我国哲学社会科学界的殷切期望，而且为我国哲学社会科学的繁荣发展指明了前进方向。
首先，大力推进学科体系、学术观点和科研方法创新，是我国繁荣发展哲学社会科学的必由之路。哲学社会科学工作者要切实担负起自己的历史责任，瞄准学术发展前沿，打开认识视野，拓展思维空间，既立足当代又继承传统，既立足本国又学习外国，大力推进学科体系、学术观点和科研方法创新。鉴于中国特色社会主义建设道路具有的独创性，需要哲学社会科学工作者以理论创新的精神，进行创造性的理论研究，在吸纳国际国内历史经验和先进经验的基础上，以大胆创新的勇气，提出符合中国国情的、适合中国发展的新理论、新观点，努力建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。
其次，繁荣发展哲学社会科学，需要鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用。“为党和人民事业发挥思想库作用”，不仅是哲学社会科学的重要功能，而且是哲学社会科学工作者肩负的职责。在新的时期，哲学社会科学工作者必须坚持从实际出发，以科学发展观为指导，运用马克思主义中国化的最新研究成果，准确把握和科学研究当代中国经济社会发展面临的重大问题，用科学发展观研究当前经济社会发展和对外开放中的理论问题和实际问题。为了更好地推动哲学社会科学界发挥思想库作用，一方面，哲学社会科学工作者必须从实际出发，着眼前瞻性战略问题，大力推进应用对策研究创新，努力为党和政府提供决策咨询和智力支持，为促进我国各项事业科学发展建言献策。另一方面，各级领导要经常就经济社会发展的重大问题听取哲学社会科学界专家的意见，在党委和政府的决策中重视运用哲学社会科学的成果。
最后，繁荣发展哲学社会科学，需要推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。时代的发展要求努力造就一批用马克思主义武装起来、立足中国、面向世界、学贯中西的思想家和理论家，造就一批理论功底扎实、勇于开拓创新、处于世界学术前沿的学科带头人。时代的发展要求中国推出一批具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学优秀成果，在世界社会科学和人文科学中占据一席之地。
53.“建设和谐文化”的新视角
“建设和谐文化”，是党在十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中第一次提出来的命题。《决定》指出：“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”十七大报告不仅肯定了建设和谐文化的重要作用，指出“和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑”，而且提出了“建设和谐文化”的新视角：
一是统筹城乡、区域文化协调发展，强调要“着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活”。当前我国的文化建设工作已经取得了显著的成就，但城乡差别、区域差别依然存在，有些地方甚至还比较严重。因此，建设和谐文化要把丰富农村和偏远地区农民的精神文化生活，摆在十分重要的地位，为农村和偏远地区的农民提供更多更好的精神文化食粮；丰富进城务工人员的精神文化生活，是建设和谐文化的重要内容。农民工是城市建设发展的重要力量。在城市文化建设中，不仅要注重开展创建和谐社区、争当文明市民等健康向上的文化活动，而且还要更加关心进城务工人员的精神文化生活，采取切实可行的措施丰富他们的精神文化生活，提升他们的文化素质，让他们和市民一样共享文化建设的成果。河南是农业大省，拥有大量的农民工，解决好农民工的精神文化生活问题，显得尤为迫切和重要。十七大报告强调要统筹城乡、区域文化协调发展，是科学发展观在文化建设方面的体现，表明了我们党对农村、偏远地区和进城务工人员的精神文化生活的重视和关怀，体现出文化共建共享的基本原则，是建设和谐文化的战略布局。
二是首次提出个人品德建设的新命题。在道德建设方面，《公民道德建设纲要》提出加强社会公德、职业道德、家庭美德即“三德”建设。十七大报告在“三德”建设的基础上首次提出要加强个人品德建设，为今后的思想道德建设提出了新的命题。个人品德建设是社会公德、家庭美德、职业道德建设的基础，也是整个道德建设的基础。通过个人品德建设，既可以继承和发扬中华民族的传统美德，又可以塑造具有时代精神的道德楷模。个人品德建设的提出，表明我们党更加注重个人的道德修养和道德品行。加强个人品德建设的新命题，不仅是对近年来我国道德建设成果的总结和提升，而且反过来必将推动道德建设进一步走向深入。如果每一个人的道德修养和道德品行都达到了一个新的境界，公民道德建设的目标也就比较容易实现了，进而必然会在全社会形成良好的社会风尚。
三是提出了“发挥道德模范榜样作用，引导人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任”。 我们过去树立的许多先进典型，都侧重于个人业绩和成就，对个人道德品行方面重视不够。这种情况在提出建设和谐文化以来，已经有所改变。2007年9月通过投票，全国在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五个方面评选出了53位“全国道德模范”，其中河南就有谢延信、魏青刚、王一硕、李学生、洪战辉、赵传宇等6位入选。另外，李连成、王百姓、吴新芬、周国允、乔文娟、裴春亮等6位则获得了“全国道德模范提名奖”。 十七大报告及时把新事物、新现象和新经验吸收进来，提出在建设和谐文化、培育文明风尚方面，要发挥道德模范的榜样作用，通过榜样的力量来影响更多的人，促使全社会都更加注重道德修养，表明个人道德品行建设已经纳入和谐文化的范畴。
十七大报告在“建设和谐文化”展现出的新视角，为今后一个时期的和谐文化建设提供了理论依据，指明了前进方向，拓展了建设路径，意义重大而深远。
54.从新的角度重申“人文关怀”
十六届六中全会通过的《决定》首次出现“人文关怀”一词：“注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉”。十七大报告则是在论述加强和改进思想政治工作时，强调要“注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。”
“人文关怀”，通常是对老弱病残贫等弱势群体而言的。它强调要以人为本，尊重人的价值，尊重人的尊严和权利，关心人的现实生活，关注人的生存和发展。十六届六中全会《决定》在论述和谐创建活动时强调“加强人文关怀”，着眼于如何构建和睦的人际关系，要求在人际交往中主动地关心他人、尊重他人。十七大报告在论述加强和改进思想政治工作时，提出“注重人文关怀”，充分体现出思想政治工作的人本情怀。思想政治工作涉及到人们的思想、精神和心灵，仅有理论灌输、会议宣讲和严肃谈话是远远不够的。它更需要的是心理沟通与心灵交流。要想使思想政治工作收到更好的效果，就要关注人的内心感受，尊重人的个性，尊重人的差异，融入更多的人文精神，表现出更多的关切关爱之情，使思想政治工作更具人性化和人情味。在加强和改进思想政治工作中，要真正体现出“人文关怀”，工作态度必须坦诚真诚，工作方法必须灵活多样，交谈话语要入情入理。这样才能让思想政治工作如春风化雨，润物无声，更能入情入理，入心入脑，从而体现出党、政府和社会对每一位社会成员的关爱之心，关切之情。
十七大报告从新的角度重申“人文关怀”，反映出我们党对“以人为本”理念认识的深入和发展，也是进一步深入贯彻落实科学发展观的具体体现。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”。坚持以人为本，就要在各项工作中充分体现党和政府对人们的关怀与关爱，在思想政治工作和文化建设中凸显人文关怀，在人际关系和谐融洽、人人心情舒畅的良好社会环境下建设和发展中国特色社会主义。十七大报告对今后工作的部署，就是立足以人为本的原则，充满了浓郁的人文关怀，如在政治建设中“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”，在文化建设中强调“重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活”，在社会建设中要求“扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”，“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难”等，都让人切实感受到我们党不仅注重人文关怀，而且人文关怀正在加强，正在落实。
将“注重人文关怀”写入党的代表大会报告意义深远。明确强调在加强和改进思想政治工作中加强人文关怀，必将进一步密切党和人民群众的关系，进一步加深党和人民群众的感情。加强人文关怀，可以说是党的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”思想的形象化和具体化，是“立党为公、执政为民”的执政理念的充分体现。
55.提出“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”的新目标
“中华文化”一词在党的代表大会报告中，最早出现在十六大报告的第八部分，针对“一国两制”和实现祖国的完全统一问题，提出“两岸应该扩大交流交往，共同弘扬中华文化的优秀传统。”这次十七大报告专门一节篇幅“中华文化”作了全面的论述，第一次提出了“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”的新目标。
十七大报告关于中华文化的论述内涵丰富：
其一，意义与定位。“中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。”文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。五千年悠久灿烂的中华文化，为人类文明进步作出了巨大贡献，是保持民族特性、维系民族情感、国脉传承的精神纽带，是国家统一、人民团结的思想基础，是中华民族面临严峻挑战以及各种复杂环境屹立不倒、历经劫难而百折不挠的力量源泉。
其二，继承与发展。“要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之于当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。”中国当代文化的形成和发展，离不开民族传统文化的血脉渊源，对民族传统文化要在科学对待、积极继承民族传统文化的基础上创新发展，毛泽东同志在《新民主主义论》中“剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精华” 的精辟论述，是我们今天仍然要坚持的立场和观点。当前我们整理、继承民族传统文化，要善于运用历史唯物主义和辩证唯物主义为指导，剥离其封建和小农经济的杂质，提炼出体现人民性的成分，同时更要与时俱进，即使传统文化的精华部分，仍需根据时代的要求加以改造、发展，赋予其与现代文明要求相适应的、符合时代精神的新内涵，为建设中国特色社会主义文化服务，为社会主义现代化事业服务。
其三，保护和利用。“加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰富资源。加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。”改革开放以来，特别是党的十六大以来，我国物质和非物质文化遗产保护工作取得了很大的成绩，相关的法律法规和制度更加健全，一些重大保护工程陆续上马并取得成效。加强中华优秀文化传统教育，使中华优秀文化得到传承，也是保护中华文化的一种有效手段。对于文化遗产，应在保护中利用，深入发掘文化遗产的多重价值，把保护文化遗产同建设新文化紧密结合起来，同培育民族精神、构建社会主义核心价值体系、提高国家文化软实力等紧密结合起来，使之更好地发挥积极作用。
其四，交流与推广。“加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。”在当今全球化背景下，我们更要以开放的心态和博大的胸怀，勇于和善于吸收世界各国一切优秀的文化成果，为建设中国特色社会主义新文化所用，积极拓展对外文化交流和传播渠道，充分利用各种资源，创新文化“走出去”的形式和手段，提升我国文化产品的影响力和竞争力，推动中华文化面向世界、走向世界。在世界文化多样性发展的进程中，不断增强中华文化的生命力、创造力和在国际社会的影响力。
56.提出推进文化创新的新思路、新要求
党的十七大报告提出“推进文化创新，增强文化发展活力”，并明确要求“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力”这是我们党关于文化建设非常重要的论断。
以激发文化发展活力、解放和发展文化生产力为目标，大力推进文化创新，是社会主义先进文化发展的必然要求，是社会主义市场经济发展的迫切需要，是人民群众日益增长的精神文化需求的客观放映，对于繁荣发展社会主义文化具有十分重要的意义。
始终代表先进文化前进方向是我们党的光荣使命，只有坚持以马克思主义为指导，大力推进文化创新，使先进文化充分反映时代进步的要求和人民群众的期待，才能始终保持先进文化的生命力和创造力，才能在纷繁复杂的思想文化变动中始终坚持先进文化的前进方向。
推进文化创新是建设国家创新体系的迫切要求，只有大力推进文化创新，才能在人民中大力弘扬勇于创新的精神，引导人们积极投身于创新实践，为推进国家创新体系建设提供有利的文化氛围。
推进文化创新是激发全民族文化创造活力的迫切需求，只有通过推动文化创新，在全社会营造浓厚的创新氛围，激发广大人民群众推进文化创新的积极性，才能把全民族文化创造活力最大限度地凝聚起来、激发起来。
推进文化创新是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要，只有大力推进文化创新，创作和推出大批优秀作品，才能更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断提高人民群众的文化生活质量。
在工作部署上，体制机制带有根本性、长期性，是推进文化创新的关键环节，十七大对文化体制机制创新提出了明确的要求，这有利于推动文化体制改革取得新的实质性进展。内容创新是文化创新的核心，是文化发展的根本。要通过推进文化内容创新，创造出站得住、叫得响、传得开、留得下的优秀精神文化产品，满足人民群众多样的精神文化需求。一定的文化形式是任何一种文化生存、传播和发展的必要条件。文化创新不仅需要内容创新，而且需要在形式和手段上不断创新。只有既产生“阳春白雪”，又生产“下里巴人”，才能满足不同群体、不同层次人们的文化需求。
在此基础上，报告提出了推进文化建设的战略部署：一是在文化产品创作方面，突出了“人民主体地位”，提出了“创作更多反映人民主体地位”的精神文化产品；二是在发展文化产业方面，提出了“实施重大文化产业项目带动战略”、“加快区域性特色文化产业群建设”、“培育文化产业骨干企业和战略投资者”；三是在增强文化发展活力和动力方面，提出“培育新的文化业态”，“设立国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者”，具有很强的指导意义。
党的十七大报告明确要求：“激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”，意义十分深远。
分析一个国家、一个地区乃至一个单位、一个企业的综合实力，通常把它分成两个部分，一部分是有形的、居支配地位的力量，如物质资源和经济、军事、科技实力等等，这一部分也被通俗地称为硬实力；另一部分是无形的，对组织成员具有凝聚或聚合作用的力量，如政治理念、宗教信仰、文化认同等等，这一部分就是软实力。换句话说，硬实力是指看得见、摸得着的物质力量；软实力主要是指精神力量。
当今世界文化和经济、政治相互融合，文化已经成为当代社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力量。不少国家已经把文化作为备受关注的“软实力”，把发展文化作为国家可持续发展不可或缺的战略决策，这不仅因为文化产业具有无污染、低消耗、高效益的优势，是优化经济结构、促进经济增长方式转变的有效途径，可以为经济发展开辟新途径、注入新活力、形成新的增长点，更在于文化是提升发展内涵的需要，通过文化建设全面提升人民群众的素质，为推进其他建设提供坚实的精神动力和智力支持。
值得关注的是，当前少数霸权主义国家凭借政治、经济和军事实力，大肆进行文化扩张，兜售其意识形态、价值观念和文化消费品，妄图形成文化霸权，从而达到单靠政治、经济和军事手段所不能达到的统治世界的目的，严重威胁着我国的国家安全。
党的十七大报告首次提出“提高国家文化软实力”的重大任务， 正是基于“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”的科学判断，目的就是要适应国际国内发展中的实际需要，不断增强我们国家的综合实力，从而“使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上”。这是贯彻落实科学发展观一项重要内容。表明我们党和国家已经把提高国家文化软实力作为实现中华民族伟大复兴的新的战略着眼点，是我们党对文化在党和国家工作全局中战略地位和重要作用的新认识、新论断。
加强文化建设，提高我国文化软实力，有利于提高全体国民的整体素质，从而保证我们国家在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地；有利于不断增强中华民族的凝聚力和创造力，把亿万人民紧紧团结在中国特色社会主义的伟大旗帜下，为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗；有利于在世界文化的交流和合作中，不断增强中华文化的国际影响力，推动中华文化走向世界；有利于向世界展示中国文明、富强、爱好和平的大国风貌，增加我国的亲和力。
50.首次阐明社会主义核心价值体系的本质属性和建设这一体系的目标任务
在中共十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中,党中央审时度势，创造性地提出“建设社会主义核心价值体系”的重大思想理论命题，并且明确地指出：“马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。” 党中央的这一《决定》,向全世界充分显示我党高度重视马克思主义理论创新工作和社会主义思想道德建设的一贯原则和鲜明立场。2007年6月25日,胡锦涛同志在中共中央党校的讲话中进一步强调：“要大力建设社会主义核心价值体系,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”在十七大报告中, 胡锦涛同志又代表党中央作出“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现”的崭新理论判断，并且阐明其“增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”的重要功能效应。同时,他还提出建设社会主义核心价值体系的四大基本任务是：一是巩固马克思主义指导地位；二是用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民；三是用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志；四是用社会主义荣辱观引领风尚。显而易见,在党的正式文献中, 胡锦涛同志的这些重要论述是对社会主义核心价值体系的本质属性、功能效应和目标任务的第一次明确而又精辟的阐释,充分体现了我党致力于马克思主义理论创新工作和社会主义思想道德建设的首创精神。 “十
十七大的主题内容是“深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会的新胜利”，而要扎扎实实地完成党中央提出的这些富民强国的战略性任务, 深入宣传社会主义核心价值体系并充分发挥其吸引人民、凝聚力量的思想主导功能和精神融合效应 ,实乃当务之急。演奏一首乐曲, 旋律主次分明且曲调高低谐和才能汇成优美的音韵。坚持与发展中国特色社会主义也是如此，决不能“各吹各的号，各唱各的调”，相反地，它只有主题鲜明且步调一致才能道路越走越宽广。深入宣传社会主义核心价值体系并充分发挥其功能效应，既是贯彻落实科学发展观的重要思想体现，又是建设和谐社会的根本文化途径。做好这一巩固与加强社会主义意识形态的中心工作，有赖于对社会主义核心价值体系的本质属性、功能作用及建设这一体系目标任务的正确认识和科学把握。具体地说，认清其本质属性是关键所在，舍此而不可能弘扬社会主义思想道德的主旋律，而理解其功能效应并明确其建设的目标任务则是必要前提，舍此也不可能搞好“推动科学发展，促进社会和谐”的全民大合唱。总之，胡锦涛同志在十七大报告中对社会主义核心价值体系本质属性、功能效应及建设这一体系的目标任务的深刻阐释，必将鼓舞和激励全党全国各族人民坚持与发展中国特色社会主义的信心和斗志，齐心协力地去夺取全面建设小康社会的新胜利。
51.提出“开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动”的重要任务
党的十七大报告提出“开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动”的重要任务。完成这一重要任务，不仅对新形势下建设社会主义核心价值体系、巩固马克思主义的指导地位具有重要的现实意义，而且对推动中国特色社会主义事业蓬勃发展有着深远的意义。
开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，是新形势下建设中国特色社会主义事业的迫切需要。从历史上看，在每个重要的发展时期，我们党都高度重视科学理论在广大人民群众中的宣传和普及工作。在新民主主义革命时期，毛泽东同志坚持把马克思主义革命理论的传播，作为推动中国革命的重要工作。他在各地主办农民运动讲习所并深入工矿和农村，向广大受苦的工农群众宣传普及马克思主义革命理论。由于广大工农群众了解和领会了马克思主义和毛泽东思想，才为中国革命的最后胜利奠定了雄厚的群众基础。新中国成立以后，毛泽东同志强调，要把马克思主义从哲学家的课堂上和书本里解放出来，变为人民群众认识世界和改造世界的锐利武器。广大理论工作者为此做出巨大努力，相继推出了一批马克思主义哲学的普及读物，如《大众哲学》等优秀著作，深受广大基层干部群众欢迎。改革开放以来，我们党组织广大干部群众深入学习邓小平理论、“三个代表重要思想”以及科学发展观。随着科学理论的宣传普及，中国特色社会主义事业蒸蒸日上。
无数实践证明，开展科学理论的普及宣传活动，让人民群众清楚了解党的理论和路线方针政策，关系到党的事业的长远发展。科学理论一旦为广大人民群众所掌握，就会产生巨大的精神力量和物质力量。当广大人民群众真正理解和掌握了中国特色社会主义理论的精神实质，便会更加自觉地投身于改革建设事业，开创各行各业工作的新局面。
推动当代中国马克思主义大众化是当前开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动的重要内容。推动当代中国马克思主义大众化，必须着力解决两个相互关联的重大问题。一个是推动马克思主义的中国化，努力将马克思主义的普遍原理与中国的具体实际相结合并提出具有中国特色的新理论和新思想。马克思主义要在中国大地上展现真理的光芒，真正为中国人民群众所掌握，就必须中国化。另一个是实现当代中国马克思主义的大众化，努力将马克思主义的基本原理、方法和观点变为大众通俗易懂的道理，由被少数人理解掌握逐步变为由中国最广大的人民群众所理解掌握。当代中国马克思主义要发挥对实践的巨大指导作用，为广大人民群众所掌握，就必须大众化。中国化是大众化的前提，大众化是中国化的目的。中国化与大众化相互关联、相互促进。
当前，广大理论工作者和各级干部的重要任务就是要更加广泛、更加有效地开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化。普及宣传要与群众的工作、学习和生活相结合，充分考虑基层群众的实际理解能力和思维方式，要通俗易懂，借助“大众话语”，便于入耳入脑。要注意改进宣传普及方式，以群众喜闻乐见的形式和现代化的传播方式宣传中国特色社会主义理论体系，在推动当代中国马克思主义大众化的过程中，有针对性地回答群众关心的重大理论和实际问题。
52.提出繁荣发展哲学社会科学的新要求
我们党高度重视哲学社会科学的发展。党的十四大报告提出“繁荣哲学社会科学”、“加强理论队伍建设，重视中青年理论工作者的培养和提高”的任务。党的十五大报告指出：“积极发展哲学社会科学，这对于坚持马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，对于探索有中国特色社会主义的发展规律，增强我们认识世界、改造世界的能力，有着重要意义。”党的十六大报告着重指出：“坚持社会科学和自然科学并重，充分发展哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用。”
党的十七大报告对繁荣发展哲学社会科学进一步提出新的要求。报告指出：“繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界”。上述新的要求不仅反映党中央在新的历史时期对我国哲学社会科学界的殷切期望，而且为我国哲学社会科学的繁荣发展指明了前进方向。
首先，大力推进学科体系、学术观点和科研方法创新，是我国繁荣发展哲学社会科学的必由之路。哲学社会科学工作者要切实担负起自己的历史责任，瞄准学术发展前沿，打开认识视野，拓展思维空间，既立足当代又继承传统，既立足本国又学习外国，大力推进学科体系、学术观点和科研方法创新。鉴于中国特色社会主义建设道路具有的独创性，需要哲学社会科学工作者以理论创新的精神，进行创造性的理论研究，在吸纳国际国内历史经验和先进经验的基础上，以大胆创新的勇气，提出符合中国国情的、适合中国发展的新理论、新观点，努力建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。
其次，繁荣发展哲学社会科学，需要鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用。“为党和人民事业发挥思想库作用”，不仅是哲学社会科学的重要功能，而且是哲学社会科学工作者肩负的职责。在新的时期，哲学社会科学工作者必须坚持从实际出发，以科学发展观为指导，运用马克思主义中国化的最新研究成果，准确把握和科学研究当代中国经济社会发展面临的重大问题，用科学发展观研究当前经济社会发展和对外开放中的理论问题和实际问题。为了更好地推动哲学社会科学界发挥思想库作用，一方面，哲学社会科学工作者必须从实际出发，着眼前瞻性战略问题，大力推进应用对策研究创新，努力为党和政府提供决策咨询和智力支持，为促进我国各项事业科学发展建言献策。另一方面，各级领导要经常就经济社会发展的重大问题听取哲学社会科学界专家的意见，在党委和政府的决策中重视运用哲学社会科学的成果。
最后，繁荣发展哲学社会科学，需要推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。时代的发展要求努力造就一批用马克思主义武装起来、立足中国、面向世界、学贯中西的思想家和理论家，造就一批理论功底扎实、勇于开拓创新、处于世界学术前沿的学科带头人。时代的发展要求中国推出一批具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学优秀成果，在世界社会科学和人文科学中占据一席之地。
53.“建设和谐文化”的新视角
“建设和谐文化”，是党在十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中第一次提出来的命题。《决定》指出：“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”十七大报告不仅肯定了建设和谐文化的重要作用，指出“和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑”，而且提出了“建设和谐文化”的新视角：
一是统筹城乡、区域文化协调发展，强调要“着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活”。当前我国的文化建设工作已经取得了显著的成就，但城乡差别、区域差别依然存在，有些地方甚至还比较严重。因此，建设和谐文化要把丰富农村和偏远地区农民的精神文化生活，摆在十分重要的地位，为农村和偏远地区的农民提供更多更好的精神文化食粮；丰富进城务工人员的精神文化生活，是建设和谐文化的重要内容。农民工是城市建设发展的重要力量。在城市文化建设中，不仅要注重开展创建和谐社区、争当文明市民等健康向上的文化活动，而且还要更加关心进城务工人员的精神文化生活，采取切实可行的措施丰富他们的精神文化生活，提升他们的文化素质，让他们和市民一样共享文化建设的成果。河南是农业大省，拥有大量的农民工，解决好农民工的精神文化生活问题，显得尤为迫切和重要。十七大报告强调要统筹城乡、区域文化协调发展，是科学发展观在文化建设方面的体现，表明了我们党对农村、偏远地区和进城务工人员的精神文化生活的重视和关怀，体现出文化共建共享的基本原则，是建设和谐文化的战略布局。
二是首次提出个人品德建设的新命题。在道德建设方面，《公民道德建设纲要》提出加强社会公德、职业道德、家庭美德即“三德”建设。十七大报告在“三德”建设的基础上首次提出要加强个人品德建设，为今后的思想道德建设提出了新的命题。个人品德建设是社会公德、家庭美德、职业道德建设的基础，也是整个道德建设的基础。通过个人品德建设，既可以继承和发扬中华民族的传统美德，又可以塑造具有时代精神的道德楷模。个人品德建设的提出，表明我们党更加注重个人的道德修养和道德品行。加强个人品德建设的新命题，不仅是对近年来我国道德建设成果的总结和提升，而且反过来必将推动道德建设进一步走向深入。如果每一个人的道德修养和道德品行都达到了一个新的境界，公民道德建设的目标也就比较容易实现了，进而必然会在全社会形成良好的社会风尚。
三是提出了“发挥道德模范榜样作用，引导人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任”。 我们过去树立的许多先进典型，都侧重于个人业绩和成就，对个人道德品行方面重视不够。这种情况在提出建设和谐文化以来，已经有所改变。2007年9月通过投票，全国在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五个方面评选出了53位“全国道德模范”，其中河南就有谢延信、魏青刚、王一硕、李学生、洪战辉、赵传宇等6位入选。另外，李连成、王百姓、吴新芬、周国允、乔文娟、裴春亮等6位则获得了“全国道德模范提名奖”。 十七大报告及时把新事物、新现象和新经验吸收进来，提出在建设和谐文化、培育文明风尚方面，要发挥道德模范的榜样作用，通过榜样的力量来影响更多的人，促使全社会都更加注重道德修养，表明个人道德品行建设已经纳入和谐文化的范畴。
十七大报告在“建设和谐文化”展现出的新视角，为今后一个时期的和谐文化建设提供了理论依据，指明了前进方向，拓展了建设路径，意义重大而深远。
54.从新的角度重申“人文关怀”
十六届六中全会通过的《决定》首次出现“人文关怀”一词：“注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉”。十七大报告则是在论述加强和改进思想政治工作时，强调要“注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。”
“人文关怀”，通常是对老弱病残贫等弱势群体而言的。它强调要以人为本，尊重人的价值，尊重人的尊严和权利，关心人的现实生活，关注人的生存和发展。十六届六中全会《决定》在论述和谐创建活动时强调“加强人文关怀”，着眼于如何构建和睦的人际关系，要求在人际交往中主动地关心他人、尊重他人。十七大报告在论述加强和改进思想政治工作时，提出“注重人文关怀”，充分体现出思想政治工作的人本情怀。思想政治工作涉及到人们的思想、精神和心灵，仅有理论灌输、会议宣讲和严肃谈话是远远不够的。它更需要的是心理沟通与心灵交流。要想使思想政治工作收到更好的效果，就要关注人的内心感受，尊重人的个性，尊重人的差异，融入更多的人文精神，表现出更多的关切关爱之情，使思想政治工作更具人性化和人情味。在加强和改进思想政治工作中，要真正体现出“人文关怀”，工作态度必须坦诚真诚，工作方法必须灵活多样，交谈话语要入情入理。这样才能让思想政治工作如春风化雨，润物无声，更能入情入理，入心入脑，从而体现出党、政府和社会对每一位社会成员的关爱之心，关切之情。
十七大报告从新的角度重申“人文关怀”，反映出我们党对“以人为本”理念认识的深入和发展，也是进一步深入贯彻落实科学发展观的具体体现。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”。坚持以人为本，就要在各项工作中充分体现党和政府对人们的关怀与关爱，在思想政治工作和文化建设中凸显人文关怀，在人际关系和谐融洽、人人心情舒畅的良好社会环境下建设和发展中国特色社会主义。十七大报告对今后工作的部署，就是立足以人为本的原则，充满了浓郁的人文关怀，如在政治建设中“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”，在文化建设中强调“重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活”，在社会建设中要求“扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”，“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难”等，都让人切实感受到我们党不仅注重人文关怀，而且人文关怀正在加强，正在落实。
将“注重人文关怀”写入党的代表大会报告意义深远。明确强调在加强和改进思想政治工作中加强人文关怀，必将进一步密切党和人民群众的关系，进一步加深党和人民群众的感情。加强人文关怀，可以说是党的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”思想的形象化和具体化，是“立党为公、执政为民”的执政理念的充分体现。
55.提出“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”的新目标
“中华文化”一词在党的代表大会报告中，最早出现在十六大报告的第八部分，针对“一国两制”和实现祖国的完全统一问题，提出“两岸应该扩大交流交往，共同弘扬中华文化的优秀传统。”这次十七大报告专门一节篇幅“中华文化”作了全面的论述，第一次提出了“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”的新目标。
十七大报告关于中华文化的论述内涵丰富：
其一，意义与定位。“中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。”文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。五千年悠久灿烂的中华文化，为人类文明进步作出了巨大贡献，是保持民族特性、维系民族情感、国脉传承的精神纽带，是国家统一、人民团结的思想基础，是中华民族面临严峻挑战以及各种复杂环境屹立不倒、历经劫难而百折不挠的力量源泉。
其二，继承与发展。“要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之于当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。”中国当代文化的形成和发展，离不开民族传统文化的血脉渊源，对民族传统文化要在科学对待、积极继承民族传统文化的基础上创新发展，毛泽东同志在《新民主主义论》中“剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精华” 的精辟论述，是我们今天仍然要坚持的立场和观点。当前我们整理、继承民族传统文化，要善于运用历史唯物主义和辩证唯物主义为指导，剥离其封建和小农经济的杂质，提炼出体现人民性的成分，同时更要与时俱进，即使传统文化的精华部分，仍需根据时代的要求加以改造、发展，赋予其与现代文明要求相适应的、符合时代精神的新内涵，为建设中国特色社会主义文化服务，为社会主义现代化事业服务。
其三，保护和利用。“加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰富资源。加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。”改革开放以来，特别是党的十六大以来，我国物质和非物质文化遗产保护工作取得了很大的成绩，相关的法律法规和制度更加健全，一些重大保护工程陆续上马并取得成效。加强中华优秀文化传统教育，使中华优秀文化得到传承，也是保护中华文化的一种有效手段。对于文化遗产，应在保护中利用，深入发掘文化遗产的多重价值，把保护文化遗产同建设新文化紧密结合起来，同培育民族精神、构建社会主义核心价值体系、提高国家文化软实力等紧密结合起来，使之更好地发挥积极作用。
其四，交流与推广。“加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。”在当今全球化背景下，我们更要以开放的心态和博大的胸怀，勇于和善于吸收世界各国一切优秀的文化成果，为建设中国特色社会主义新文化所用，积极拓展对外文化交流和传播渠道，充分利用各种资源，创新文化“走出去”的形式和手段，提升我国文化产品的影响力和竞争力，推动中华文化面向世界、走向世界。在世界文化多样性发展的进程中，不断增强中华文化的生命力、创造力和在国际社会的影响力。
56.提出推进文化创新的新思路、新要求
党的十七大报告提出“推进文化创新，增强文化发展活力”，并明确要求“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力”这是我们党关于文化建设非常重要的论断。
以激发文化发展活力、解放和发展文化生产力为目标，大力推进文化创新，是社会主义先进文化发展的必然要求，是社会主义市场经济发展的迫切需要，是人民群众日益增长的精神文化需求的客观放映，对于繁荣发展社会主义文化具有十分重要的意义。
始终代表先进文化前进方向是我们党的光荣使命，只有坚持以马克思主义为指导，大力推进文化创新，使先进文化充分反映时代进步的要求和人民群众的期待，才能始终保持先进文化的生命力和创造力，才能在纷繁复杂的思想文化变动中始终坚持先进文化的前进方向。
推进文化创新是建设国家创新体系的迫切要求，只有大力推进文化创新，才能在人民中大力弘扬勇于创新的精神，引导人们积极投身于创新实践，为推进国家创新体系建设提供有利的文化氛围。
推进文化创新是激发全民族文化创造活力的迫切需求，只有通过推动文化创新，在全社会营造浓厚的创新氛围，激发广大人民群众推进文化创新的积极性，才能把全民族文化创造活力最大限度地凝聚起来、激发起来。
推进文化创新是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要，只有大力推进文化创新，创作和推出大批优秀作品，才能更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断提高人民群众的文化生活质量。
在工作部署上，体制机制带有根本性、长期性，是推进文化创新的关键环节，十七大对文化体制机制创新提出了明确的要求，这有利于推动文化体制改革取得新的实质性进展。内容创新是文化创新的核心，是文化发展的根本。要通过推进文化内容创新，创造出站得住、叫得响、传得开、留得下的优秀精神文化产品，满足人民群众多样的精神文化需求。一定的文化形式是任何一种文化生存、传播和发展的必要条件。文化创新不仅需要内容创新，而且需要在形式和手段上不断创新。只有既产生“阳春白雪”，又生产“下里巴人”，才能满足不同群体、不同层次人们的文化需求。
在此基础上，报告提出了推进文化建设的战略部署：一是在文化产品创作方面，突出了“人民主体地位”，提出了“创作更多反映人民主体地位”的精神文化产品；二是在发展文化产业方面，提出了“实施重大文化产业项目带动战略”、“加快区域性特色文化产业群建设”、“培育文化产业骨干企业和战略投资者”；三是在增强文化发展活力和动力方面，提出“培育新的文化业态”，“设立国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者”，具有很强的指导意义。
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