完世伟：推动产业优化升级提高供给质量效益

　　推进供给侧结构性改革是党中央适应、把握和引领经济发展新常态作出的重大战略部署。省委书记谢伏瞻多次强调，要以推进供给侧结构性改革为主线，着力发挥优势打好“四张牌”。“四张牌”中，加快产业结构转型升级是推动发展的重要基础。以供给侧结构性改革为引领打好“产业结构优化升级”牌，是破解产业结构深层次矛盾的迫切需要，是建设经济强省、提升区域竞争力的重大举措，是实现经济保持中高速增长、迈向中高端水平的根本保障。
　　
　　产业是决定供给体系质量和效率的根本所在，推动产业结构优化升级，就要注重加减乘除并举，坚持调整存量与培育增量并重、扩张总量与提升质量并重、拓展外需与扩大内需并重。要聚焦产业发展的重大结构性问题，以改革创新为主要动力，以扩大有效供给、减少无效供给为主攻方向，以新兴产业和新业态培育、传统产业转型升级、产业深度融合发展为着力点，积极培育新动能，加快改造提升传统动能，推进先进制造业强省、高成长现代服务业大省、现代农业强省和网络经济强省建设。
　　
　　制造业是立国之本、兴国之器、强国之基，推动产业结构优化升级，制造业是主战场。要努力破解产业层次低、初级产品多，资源消耗大、环境污染重，创新能力弱、转型升级慢等结构性矛盾，加快结构转型、动力转换、方式转变，提高供给质量效益。深入实施中国制造2025河南行动，以创新驱动、开放带动和智能制造为主线，壮大装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造等主导产业，提升冶金、建材、化工、轻纺等传统产业，培育智能制造装备、生物医药、节能环保和新能源装备、新一代信息技术等新兴产业，加快形成发展新动能和竞争新优势，推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变。
　　
　　服务业是国民经济发展的主要动力，推动产业结构优化升级，服务业是重点。要通过消费转型升级带动产业转型升级，大力发展现代物流、现代金融、信息服务、研发设计等产业，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；着力培育科技服务、商务服务、会展服务、服务外包、居民家庭服务等新兴产业，促进生活性服务业向精细化和高品质转变；加快打造具有国际竞争力和影响力的旅游精品景区、特色旅游产品、旅游精品线路等，把旅游业培育成重要主导产业；改造提升商贸流通、房地产等传统产业，增强服务供给体系对需求变化的适应性和灵活性；加快发展新技术、新产业、新业态、新模式，广泛运用云计算、大数据、物联网、移动互联网等，创新生产服务模式，积极发展平台经济、众包经济、创客经济、跨界经济、分享经济，全面提升发展质量和效益。
　　
　　农业是国民经济的基础，推动产业结构优化升级，农业是重要保障。要突出调结构、提品质、促融合、去库存、降成本、补短板，实现农产品向高水平供需平衡跃升，加快构建我省现代农业产业体系、生产体系、经营体系。调结构，就是优化农业生产的品种结构，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。提品质，就是着力提升农产品质量安全水平，建立健全从农田到餐桌的质量安全全程可追溯、互联互通的信息平台。促融合，就是把农业生产与农产品加工、流通和农业休闲旅游融合起来发展。去库存，就是扩大农产品加工企业生产，促进粮食加工转化，消化粮食库存。降成本，就是着力降低农业生产成本，通过发展适度规模经营、开展社会化服务等，提升农业综合效益。补短板，就是大力弥补制约农业发展的薄弱环节，持续改善农业基础设施，提高农业物质技术装备水平，加强农业资源保护和高效利用。
　　
　　（作者系省社科院经济研究所所长、研究员）