专家热议：国家中心城市的责任与担当

编者按：3 月31 日，首届国家中心城市建设高层论坛在郑州师范学院嵩山学堂隆重举行。河南省政协副主席张震宇莅临指导，河南省委宣传部、河南省委高校工委、河南省教育厅、河南省人民政府发展研究中心、郑州大学、河南师范大学、河南财经政法大学、郑州轻工业学院、郑州工程技术学院等市属高校的领导，以及郑州市委、市政府、市政协及有关局委负责同志出席论坛。论坛以“国家中心城市的责任与担当”为主题，本文摘编河南省社会科学院河南省社科院城市与环境所所长王建国研究员和原院长喻新安研究员的演讲内容，以期对国家中心城市建设这一国之大事有所借鉴和帮助。

抓住郑州建设国家中心城市的“四个点”

□河南省社科院城市与环境所所长王建国

建设郑州国家中心城市要坚持目标导向、问题导向和优势导向，通过找准着力点，发挥比较优势。

围绕核心点，着力提高人口经济首位度。和其他国家中心城市相比，经济总量和人口容量相对较小、首位度低是郑州建设国家中心城市的首要短板，也成为影响建设郑州国家中心城市的重要因素。因此建设郑州国家中心城市，必须综合施策从集聚人口尤其是高素质人口和高质量扩张经济总量两个方面，着力提升郑州的首位度，并以此进一步增强郑州的集聚效应和辐射带动能力。

抓住关键点，充分挖掘并发挥比较优势。郑州建设国家中心城市更为关键的是要注重发挥区位交通、国家战略叠加与较大的经济、人口和市场腹地等比较优势，并把多重比较优势有效统筹协调，产生组合叠加效应，形成优势最大化，通过充分挖掘并发挥比较优势，把潜力转化为现实生产力，争取事半功倍的效果。

破解困难点，破解创新能力不强难题。创新能力得益于科教资源和水平的长期积累、先进思想观念和意识的长久沉淀，以及良好社会人文环境的持续保持。为此，省市必须高度重视创新的重要性，立足郑洛新国家自主创新区、河南自贸试验区等国家平台，对河南的科教资源进行跨市优化配置，同时采取综合措施大力引进人才，注重提升城镇化人口质量，有效破解这一难题，推动创新能力显著提升。

解决矛盾点，切实解决不协调不充分问题。要通过切实有效地处理郑州“容量小”与“长块头”、大规模建设与精细化管理和人性化服务、集聚人口与提升素质等矛盾关系，以保证提高城市的运行效率，树立良好的郑州形象，大幅度提高郑州的美誉度和知名度，从而创造良好的营商环境。

郑州发展潜力巨大前景可期

□河南省社科院原院长喻新安

郑州获批建设国家中心城市，是党中央、国务院着眼全局和未来，基于郑州所具有的综合优势即区位优势、枢纽优势、市场优势、腹地优势以及巨大发展潜能和广阔发展空间，高瞻远瞩、深谋远虑做出的重大决策。对社会大众来说，对郑州获准建设国家中心城市，要从大背景、大格局、大趋势来认识和理解，从全球海权向陆权转变的时代潮流来审视，从综合交通条件、信息技术、新业态等对区位的深刻影响来判断，从中央提出并实施的三大新国家战略的需求来把握。

总的来说，为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，在新的历史条件下，国家赋予了郑州和河南新的重大历史使命，就是“辐射周边、活跃全局”，“让中原更加出彩”。因此，郑州必须有更大的作为和担当。必须强起来、大起来、亮起来、美起来。

郑州建设国家中心城市的路有多远，未来的郑州会是什么样子，这也是人们所关心的。我们的基本判断是，到2030年，郑州有望成为全国位居前十位的国家中心城市。具体分为两步走，第一步，“十三五”用五年时间，夯实郑州的开放综合枢纽地位，打通国际通道，做强国际口岸平台，初步形成“买全球、卖全球”经贸格局；第二步，用十年时间，到2030年，成为国际物流中心和现代产业城市，在中西部形成商贸中心城市地位，跻身全国十大中心城市之列，基本建成“一枢纽一门户一基地四中心”，就是建成国际性现代化综合立体交通枢纽、中西部对外开放门户、全国重要的先进制造业基地、国际物流中心、国家区域性现代金融中心、具有国际竞争力的中原创新创业中心、华夏历史文明传承创新中心。

在此基础上，继续努力，到2050年，郑州有望成为全国前五、北方仅次于北京的国际大都市，具体来说，就是要建成以国际物流中心为先导的世界工商业中心城市，跻身国际商都行列。到那时，郑州机场可能成为全世界最繁忙的航空货运中心，中国将通过郑州与世界更紧密地连在一起。

责任编辑：沐兰