万银峰：全面打造干部教育培训的“河南品牌”

近年来，河南省在执政骨干队伍建设方面不断改革创新，全面探索执政骨干队伍建设的路径、平台和方法，深入挖掘焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神、愚公移山精神、新乡先进群体精神、南水北调精神，并以此为依托建设了焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院和大别山干部学院，新乡先进群体教育基地、愚公移山精神教育基地和南水北调精神教育基地，与党校、行政学院一起构成了各有特点、优势互补的河南干部教育培训体系。不仅为提升河南干部队伍整体素质开辟了新的渠道，而且为全国干部教育培训平台建设提供了实践样板。

当前，根据全面从严治党的要求和需要，全国各地都全面贯彻党的十九大精神和全国组织工作会议精神，积极探索干部教育培训的渠道和方式，基本形成了以党校（行政学院）、高校继续教育学院、地方干部学院为主的“鼎力”之势。特别是全国各地结合地方人文精神和历史文化资源，一批干部学院雨后春笋般地应运而生，并表现出了巨大前沿生机和后发优势。这无疑使以“三学院三基地”为主的河南干部教育培训体系，既面临着巨大的外部竞争压力，也面临着自身的内涵提升倒逼，迫切需要以习近平总书记调研指导河南工作时的要求为指导，深入贯彻落实十九大精神和全国组织工作会议精神，着力支持和引导“三学院三基地”走内涵式发展路子，以改革创新的精神，打造形成干部教育培训的“河南品牌”。

深入挖掘精神宝藏，进一步丰富教育教学内涵。经过多年深入挖掘和经验积累，目前已经形成了比较完整的、系统的河南精神研究成果。经过近年的开发利用，特别是“三学院三基地”的建立，这些成果均已结合时代，搬上讲坛，达到了一定的理论和实践高度，成为干部教育培训的重要课程资源，并深受省内外教育培训对象的好评。但也必须认识到，目前对河南精神挖掘还只是初步的、显性的，中原儿女实践中孕育的精神矿藏，很多还没有得到发掘，即便已经启动的研究，也还需要进一步深化。例如，南水北调精神是中国特色社会主义制度优势的充分体现，但由于启动研究较晚，目前的研究挖掘还不够深入，迫切需要对精益求精的工程建设精神，担当奉献的移民工作精神等，进行精神内涵、时代特征、现实价值的深入挖掘。

深刻把握教育规律，进一步增强针对性和实效性。党员干部教育有着与学历层次、年龄特点和履历阅历相适应的特殊规律。与高校继续教育、党校(行政学院）集中培训相比，地方干部学院教育不仅产生时间短、经验有待积累，而且3—5天的短期集中培训课程难安排、效果难体现。就目前情况看，河南省“三学院三基地”都普遍存在着实践教学丰富、理论教育不足的问题，教学效果只能是“激动一阵子”，很难达到“激励一辈子”。这就迫切需要研究和把握干部学院受训时间较短、实践特色鲜明的规律，加强实践的拓展和理论的融合，建立起面向全国、层次有别、对象明确，理论与实践紧密融合的课程体系。特别是要改革和完善当前干部学院“故事”成分过大的课程模式，致力于从故事中挖掘理论内涵和时代价值，切实增强党员干部短期培训的“理性”，既体现以情感人，更实现以理服人。

进一步整合教育资源，发挥教育培训的整体效应。要在重视和挖掘河南精神的基础上，建立省级层面的领导和协调机制，整合“三学院三基地”现有的教学资源，着力打破单打独斗、碎片化的状态，形成阵地共用、课程共享、整体开发的集聚效应。例如，南太行地区是河南精神的集中发生地，目前红旗渠干部学院、愚公移山精神教育基地和新乡先进群体教育基地均已初具规模，可尝试对红旗渠干部学院、愚公移山精神教育基地、新乡先进群体教育基地教学资源进行整合，形成我省南太行地区、局域化的现场教学体系，努力实现一个班次能接受多个现场教学，一场高质量报告能组织多个班次去听，从而丰富培训内容、拉长培训周期、深化培训效果。再如，南水北调精神课程体系设置，既要突出移民的报国舍家、大爱无声，又要突出建设者的开拓创新、精益求精，还要突出移民工作者的勇于担当、无私奉献；既要突出水库周边移民，又要关注干渠沿线拆迁，还要注意相关县市保护水源作出的牺牲，从而形成南水北调精神教育的“大课堂”。

(作者系省社科院党建与政治研究所所长、研究员）

责任编辑：大海