黄钟大吕奏华章——深刻把握省第十一次党代会的鲜明主题
金秋时节，丹桂飘香，中国共产党河南省第十一次代表大会隆重召开。省委书记楼阳生在会上作了题为《高举伟大旗帜牢记领袖嘱托 为确保高质量建设现代化河南 确保高水平实现现代化河南而努力奋斗》的报告。在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，省第十一次党代会站在历史和全局的高度，顺应浩浩荡荡的时代潮流，承载河南人民的光荣梦想，擘画了确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南的宏伟蓝图，指明了“河南号”航船驶向“奋勇争先、更加出彩”胜利彼岸的前进方向。
一、历史节点，重要大会
省第十一次党代会是在我们党成立100周年的历史节点、开启全面建设社会主义现代化河南新征程的重要时刻召开的一次重要的大会，是全省人民政治生活中的一件大事。回首来时路，苦难辉煌、砥砺前行；展望新征程，路险且艰、任重道远。行进的河南正站在一个新的关键节点上。
发展质量的提升期。经过长期努力，我省经济发展取得了巨大成就，经济体量已历史性地稳居全国第五，但也要清醒地认识到，我省发展不平衡不充分的问题比较突出，不协调不适应的问题亟待解决。要利用好历史机遇发展自己，化解面临的问题和挑战，实现更高质量的发展。当前，我省正处于从“量的积累”到“质的飞跃”的当口，从“有没有”到“好不好”飞跃的关口，绿色科技、人工智能、生态保护等亟待开拓，城乡、区域、收入“三大差距”亟待缩小，质量、效率、动力“三大变革”亟待实现。只有完成从数量型到质量型、从规模化到集约化、从外延式到内涵式的提升，才能实现从“体量优势”到“质量优势”的华丽转身，使发展快车驶入良性轨道。
全面改革的攻坚期。党的十八大以来，改革进入深水区、攻坚期，面对一个又一个“硬骨头”，全面发力、多点突破，夯基垒台、立柱架梁，重要领域和关键环节取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。我省党政机构改革全面完成，贯通省市县乡的一体化政务服务网全面建成，营商环境持续优化，县域放权赋能改革全面深化，国有企业、农村、金融、科技、生态文明等领域改革取得明显进展。接下来，关键是要以钉钉子的精神抓落实，确保各项改革举措落地生根。随着改革的深入推进，思想障碍和利益藩篱越来越难以突破，改革的难度也越来越大，能不能啃下改革的“硬骨头”，决定着改革成败、事业兴衰。
战略目标的交汇期。从党的十九大到党的二十大这五年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们将从第一个百年奋斗目标迈向第二个百年奋斗目标。锚定“两个确保”，前瞻30年、谋划15年、立足这5年，从“五个基本形成”“五个显著提高”到基本建成经济强省、文化强省、生态强省、开放强省和国家创新高地、幸福美好家园，再到建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省，分阶段描绘了全面建设现代化河南的宏伟蓝图。能不能打赢历史交汇期的决胜战，实现完美收官、精彩开局，决定着我们的战略目标能否顺利实现。
二、主题重大，意义深远
省第十一次党代会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，牢记领袖嘱托，践行初心使命，锐意改革创新，为确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章而努力奋斗！这个主题概括起来就是，牢记领袖嘱托、做到“两个确保”。这是整篇报告的灵魂所在。
这个主题宣示了我省始终高举的伟大旗帜。中国特色社会主义不是从天上掉下来的，而是在改革开放40多年的伟大实践中得来的，是在新中国成立70多年的持续探索中得来的，是在党领导人民进行伟大社会革命100年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰到盛的历史进程中得来的，是在对中华文明5000多年的传承发展中得来的，是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。我省要在新的历史方位上实现新时代河南的历史使命，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。
这个主题宣示了我省牢记习近平总书记对河南的嘱托。党的十八大以来，习近平总书记先后四次视察河南，发表重要讲话、作出重要指示，对河南发展寄予殷切期望。将其作为谋划未来发展的起点、做好全部工作的统揽，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”在河南最直接的体现。省第十一次党代会报告贯彻党的十九大关于第二个百年奋斗目标两个阶段战略安排，贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，鲜明提出“两个确保”奋斗目标。作为经济总量居全国第五的大省，我们要推进的现代化，从过程上看，必须是高质量建设的现代化；从目标上看，必须是高水平实现的现代化。二者辩证统一于现代化河南建设的全过程。省第十一次党代会报告围绕这一主题谋篇布局，引领广大党员干部践行初心使命、锐意改革创新，一步一个脚印把美好蓝图变成现实。
这个主题宣示了我省始终追求的奋斗目标。“两个确保”兼顾质量优先和进度率先，充分体现了“奋勇争先、更加出彩”的导向要求，综合考虑了我省基础条件、成长空间、发展走势。这一主题构成了我省美好蓝图的基本框架。现在，冲锋号已经吹响，必须一鼓作气、决战决胜，向第二个百年奋斗目标进军，全省上下要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南而努力奋斗。
三、成功大会，亮点纷呈
省第十一次党代会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以高度政治自觉、饱满政治热情、强烈政治担当，忠诚履职，不负重托，认真完成了党代会各项任务，是一个高举旗帜、继往开来的大会，是一个求真务实、开拓创新的大会，是一个团结奋进、风清气正的大会。省第十一次党代会举行的四天时间里，连续召开主席团会、全体大会、分组讨论会等。会议内容丰富充实、会议安排紧张有序、讨论酝酿热烈充分、自信姿态透明开放，亮点迭出、精彩纷呈，硕果累累、影响深远。
大会产生了一个新的领导集体。办好中国的事情，关键在党。省第十一次党代会和省委十一届一次全会，选举产生了省委新一届领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入省委领导机构，充分显示出社会主义现代化河南建设事业蓬勃兴旺、充满活力，为在新的历史起点上推进现代化河南建设提供了根本政治保证。
大会确立了一个新的指导思想。新时代需要新思想的指引，新征程需要新理论的领航。省第十一次党代会概括提出了今后一个时期的指导思想，强调以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，统筹发展和安全，在确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南上迈出坚实步伐，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。
大会作出了一系列新的重大部署。宏伟目标已经确立，具体路径已经指明。省第十一次党代会就现代化河南建设的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进河南经济社会发展各方面工作作出了战略部署，提出了要完整准确全面贯彻新发展理念，坚定推动高质量发展；发展社会主义民主政治，推进治理体系和治理能力现代化；推动文化繁荣兴盛，提升发展软实力；创造高品质生活，促进全体人民共同富裕；推进绿色低碳发展，加强生态文明建设；坚定不移推进全面从严治党，提高领导现代化河南建设的能力和水平。
（本文刊发于《党的生活》2021年第11期上）
（作者系河南省社会科学院副院长、研究员）
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