在经济学理论与实践上，拉动一个国家或区域经济发展的“三驾马车”是投资、进出口与消费。在我们全社会经济发展动力遇到各种各样复杂多变要素影响的情况下，促进消费是有效拉动经济加快发展步伐、稳定经济发展大局的重大举措。为着力引导全社会消费预期，不断释放广大居民的内需潜力，加快恢复市场消费活力，结合全省实际，近日河南省政府办公厅又印发了关于持续扩大消费的十大政策举措，确实是拿出了更多的真金白银在支持全社会消费增长。
其中，第一条就是把“购车补贴”政策延期至今年年底，最高可补贴1万元，对在省内新购汽车的消费者按照购车价格的5%给予补贴(最高不超过10000元/台)。这对于希望购买汽车的消费者，特别是喜欢购买新能源汽车的年轻人来说，会起到直接的引导作用。新政策明确，鼓励各地建充电桩，以更加有力的基础设施支撑，鼓励新能源汽车消费。如对公交、环卫、通勤等公共服务领域专用充电设施及高速公路沿线服务区建设的公用充电设施，按照主要充电设备投资总额的40%给予省级财政补贴;对其它符合要求的公用充电基础设施，按照主要充电设备投资总额的30%给予省级财政补贴。对于智能电子产品及家用电器消费、家电下乡等给予资金支持。将智能电子产品和家用电器产品消费补贴政策延续至今年底，省财政按照不超过各地实际财政补贴支出的30%给予奖补。鼓励大型汽车销售企业、家电销售企业开展联合促销活动，省财政给予适当支持，期限至今年底。持续完善购房补贴。支持各地因城施策，持续完善购房补贴等促进住房消费健康发展政策。对有未成年子女的二孩、三孩家庭以及老人投靠养老的家庭购买新建商品住房的，可通过发放购房券或购房补贴方式，支持合理住房需求。进一步放宽住房贷款利率下限。对符合条件的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。银行业金融机构应按照贷款合同中明确的利率重定价周期及调整方式，在利率重定价日及时调整存量房贷利率。鼓励各地发放电商平台消费券，最高1千万支持电商企业。对2023年实物商品网上零售额同比增速高于全国平均水平，并在7月至12月期间较去年同期每增加3000万元我省实物商品网上零售额的电商及电商平台企业，省财政给予3万元奖励，单家企业奖励金额最高不超过1000万元。支持各地发放零售、餐饮等消费券。将零售、餐饮、文化旅游、住宿等消费券补贴政策延续至今年底，省财政按照不超过省辖市(济源示范区、航 空港区)实际财政支出的30%给予奖补，并提前预拨奖补资金。拓展体育健身消费券发放范围。加大省级体育健身优惠券发放力度，2023年适度增加发放总金额，发放范围扩大到全省，使用项目增加到足球、篮球、排球、羽各地对豫酒生产企业按照2023年度新增销售额的2.5%给予奖励，省财政按照各地实际财政毛球、乒乓球、网球、游泳等16个项目。支持豫酒振兴。鼓励豫酒企业开展促销活动，鼓励补贴支出的30%给予补贴。
对比已经出台的相关政策可以看出，本次政策对全省前期已出台且带动作用明显、群众反映较好政策进行了延续和优化，并结合近期各地促消费的好经验好做法，研究提出了更加系统的新政策体系，总体来看政策精神贴近群众的消费需求，将各种补贴政策投放到群众最关心的领域，切实能够让广大消费者享受实惠。伴随这十大政策的贯彻落实，相信全省消费增长会表现出更好的增长状态，通过消费拉动全省经济加快发展的实效也会逐步显示出来。
张占仓｜河南省政府专家咨询委员会委员，河南省社科院原院长
